新一輪樓市調控政策的走向始終是人們最關注的熱點話題。昨日,全國政協委員、住建部部長姜偉新在“兩會”間隙向媒體透露,今年房地產政策的關鍵詞將為“雙向調控”。這簡單的四個字引發了業界的各種猜想。
猜想1 按市場熱度分類調控
“過去的調控政策大多是‘一刀切’的模式。目前我國各地房地產市場明顯呈現出了差異化的局面,三四線城市市場供應量相對充裕,房價處于停漲甚至下跌的狀態,因此這些城市的調控不僅需要‘做減法’甚至可以扶持鼓勵消費。”中國房地產學會副會長陳國強表示。支持該觀點的業內人士解釋稱,“雙向調控”思路基本與去年底住建部強調今后對于不同城市樓市調控將“分類指導”的思路一致,即對熱點城市抑制投資投機需求,非熱點城市相對定向寬松。
猜想2 “托底蓋帽”兩端把控
而對于“雙向調控”,還有觀點稱之為“托底蓋帽”,即政府一方面提供最基本的保障住房為市場“托底”;另一方面同時為因過度投機導致的房價過快上漲而“蓋帽”。
亞太城市研究會房地產分會會長陳寶存看來,短時間內,“限購”并不會退出調控舞臺,“蓋帽”政策會跟隨不斷上漲的房價而延續下來,但從政府近期的表態可以看出,相關部門正在加大對保障房政策的探索,上下兩端同時著手,也許會成為今后房地產調控政策的“主流”思想。
猜想3 行政措施與市場手段并存
還有專家認為,在長效調控機制尚未出臺之前,“雙向調控”也可能主要指以限購為主的行政化手段與經濟、市場手段并存的概念。不過,近期部分城市發生的樓價“跳水”、成交量創新低等變化顯示,市場上供需關系觸發的自發性調整對于房價的控制作用更明顯。業內稱,可見未來經濟、市場手段會逐漸突出,行政手段會愈發開始扮演輔助角色。
猜想4 多種雙向政策共同作用
多數業內人士都贊同“雙向調控”雖然會以某些調控思路為核心,但應會是多種“雙軌制”調控手段綜合起來的政策。
他表示,包括增量、存量住房雙方面調控,鼓勵存量房源入市流通;買賣、租賃市場共同發展,以公租房、廉租房的思路鼓勵空置、閑置房產進入市場解決住房需求等各種手段可能都會納入其中,共同作用于市場,形成更有效、更有針對性的新調控政策。