在大力提振消費(fèi)、積極滿足住房消費(fèi)需求的背景下，近期各地正積極打出公積金政策“組合拳”，全力發(fā)揮住房公積金的支持效能。

　　6月26日，青島發(fā)布優(yōu)化調(diào)整住房公積金貸款政策通知，涉及調(diào)整貸款支持政策疊加限額，住房公積金貸款額度按還貸能力計(jì)算公式中“還貸能力系數(shù)”由30%調(diào)整為40%，優(yōu)化多子女家庭支持政策等。

　　6月24日，廣東省印發(fā)的《廣東省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好服務(wù)做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)工作方案》明確，落實(shí)異地公積金貸款、異地購(gòu)房提取公積金政策，合理提高公積金貸款額度，支持繳存人在提取住房公積金支付購(gòu)房首付款的同時(shí)申請(qǐng)住房公積金個(gè)人住房貸款。

　　同日，濟(jì)南發(fā)布《關(guān)于支持繳存人購(gòu)買保障性住房的通知》提出，住房公積金繳存人購(gòu)買保障房可提取公積金支付購(gòu)房首付款，同時(shí)可按規(guī)定申請(qǐng)使用公積金貸款，最低首付款比例為15%。

　　多地密集優(yōu)化公積金政策

　　據(jù)中房網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，自今年5月份以來(lái)，全國(guó)至少已有北京、天津、上海、重慶4個(gè)直轄市，廣東省、江蘇省以及山東省青島市、濰坊市、濟(jì)南市、淄博市，浙江省杭州市、麗水市、溫州市，遼寧省大連市、沈陽(yáng)市，湖南省衡陽(yáng)市、長(zhǎng)沙市，湖北省恩施州，四川省成都市、德陽(yáng)市，安徽省合肥市，陜西省西安市，吉林省長(zhǎng)春市等地已相繼行動(dòng)，調(diào)整優(yōu)化了公積金相關(guān)政策。

　　整體來(lái)看，多地公積金政策優(yōu)化方向在常規(guī)舉措如提高貸款額度、減少提取限制、推行家庭代際互助、延長(zhǎng)可貸年限、強(qiáng)化租房支持等基礎(chǔ)上，還在積極拓寬使用場(chǎng)景，滿足多元化需求。

　　其中，廣東和江蘇兩省，以及杭州市、麗水市、西安市、青島市等城明確允許繳存人提取住房公積金支付購(gòu)房首付款，為購(gòu)房者提供更多資金支持；而濟(jì)南市還進(jìn)一步允許提取公積金支付購(gòu)買保障房的首付款。

　　同時(shí)，杭州市、溫州市、麗水市和青島市打破了公積金傳統(tǒng)上與新房關(guān)聯(lián)更緊密的模式，提出購(gòu)買二手住房也可提取公積金支付首付款。

　　上海市、青島市、恩施州允許提取公積金用于老舊電梯更新；衡陽(yáng)市則在全省首推購(gòu)買同小區(qū)停車位可提取公積金的政策，進(jìn)一步延伸了公積金在支持住房方面的使用邊界。

　　區(qū)域協(xié)同方面，多地也在積極推動(dòng)公積金跨城互聯(lián)。如廣東深圳、珠海、汕頭等六城近期簽署協(xié)議加速實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)公積金服務(wù)“同城化”外，成都和德陽(yáng)兩地住房公積金中心也簽署了《區(qū)域貸款合作協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)公積金跨城貸款審批和資金發(fā)放。北京在今年5月初便發(fā)布通知，支持職工提取公積金支付京津冀地區(qū)保障性租賃住房租金，推動(dòng)區(qū)域住房保障要素流通。

　　此外，部分城市通過(guò)服務(wù)創(chuàng)新提升公積金使用便利性。如北京新增“電話貸款，服務(wù)直達(dá)”模式，實(shí)現(xiàn)貸款申請(qǐng)“足不出戶”就可辦理；天津住房公積金貸款購(gòu)買二手房“一件事”系統(tǒng)模塊上線運(yùn)行，通過(guò)“一件事”服務(wù)，購(gòu)房人最快當(dāng)日即可辦結(jié)住房交易、貸款辦理、稅費(fèi)申報(bào)和不動(dòng)產(chǎn)登記等全部手續(xù)。

　　重慶則聚焦靈活就業(yè)群體住房需求，對(duì)住房公積金繳存使用政策進(jìn)行系統(tǒng)性優(yōu)化，不僅將按月或一次性繳存的最低期限從12個(gè)月縮短至6個(gè)月，還大幅提高貸款倍數(shù)，將按月或一次性繳存產(chǎn)品的貸款倍數(shù)提升至25倍、自由繳存產(chǎn)品提升至12倍，并調(diào)整貸款額度核算方式，同時(shí)縮短繳存補(bǔ)貼起算時(shí)間等，切實(shí)減輕靈活就業(yè)人員購(gòu)房壓力 。

　　上海易居房地產(chǎn)研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)躍進(jìn)表示，自去年9月一系列經(jīng)濟(jì)政策措施落地后，公積金政策優(yōu)化力度明顯提升，且正從“購(gòu)房保障”向“全周期居住服務(wù)”轉(zhuǎn)型。

　　公積金政策優(yōu)化仍有進(jìn)階空間

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，上述拓寬公積金使用場(chǎng)景的舉措，提高了公積金的使用效率，能夠有效降低購(gòu)房門檻、減少購(gòu)房資金壓力，尤其對(duì)首次購(gòu)房者以及中低收入家庭，可有效激發(fā)潛在需求。

　　中國(guó)企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長(zhǎng)柏文喜表示，公積金政策優(yōu)化能夠有效激活存量資金，為購(gòu)房者提供更大力度的支持，從而促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易活躍度，這對(duì)于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、推動(dòng)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)具有重要作用。

　　與此同時(shí)，相關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為公積金優(yōu)化政策還存在進(jìn)一步提升的空間。

　　中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海易居房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)、克而瑞集團(tuán)董事長(zhǎng)丁祖昱指出，目前公積金政策仍以支持傳統(tǒng)住房消費(fèi)為主，對(duì)居住服務(wù)領(lǐng)域的賦能仍處于探索階段，這也意味著公積金政策還有諸多優(yōu)化空間，建議政策服務(wù)范圍繼續(xù)擴(kuò)大，包括支付物業(yè)費(fèi)等。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，未來(lái)還需擴(kuò)大公積金普惠覆蓋面，將政策紅利向就業(yè)形態(tài)靈活、住房需求迫切的年輕群體和新市民延伸。同時(shí)，針對(duì)吸納年輕就業(yè)主體的行業(yè)，建議動(dòng)態(tài)調(diào)整企業(yè)繳存比例，增強(qiáng)制度彈性等。