26日下午,山東省發改委主任張務鋒向省人大常委會作了《關于全省“十二五”規劃<綱要>實施中期情況的報告》,報告認為,通過中期評估,山東省財政隱憂日益顯現,2012年我省稅收收入占財政收入比重為74%,其中房地產業各項稅收占稅收的比重達到22%,占全部收入增收額的54%。
“2012年我省稅收收入占財政收入比重為74%,分別比廣東、江蘇低9.2個和7.8個百分點;其中房地產業各項稅收占稅收的比重達到22%,占全部收入增收額的54%。”張務鋒在報告中提到,我省對房地產業的過度依賴和非稅收入較高,將對財政的穩定持續增收帶來風險。一些地方政府性債務將集中到期,給各級財政平衡預算增添了壓力。從中期評估情況看,《綱要》中有三項指標未達到預期要求。這三項指標是:非化石能源占一次能源消費比重、氮氧化合物排放量下降指標、森林增長。“《綱要》提出十二五期間,非化石能源消費比重要由不足1%提高到6%,2012年實際進展為2.8%,慢于預期。”張務鋒說,“由于十二五開局之年化石能源消費仍占絕對主導地位、工業高溫生產規模較大、汽車尾氣排放量快速增長,加之重點脫硝工程多安排在十二五后三年等因素,2011年我省氮氧化合物指標與全國一樣,不降反升。2012年我省加大措施,扭轉了氮氧化合物排放量上升勢頭,完成了國家年度減排任務。但總體來看,僅完成十二五期間減排總量的0.4%。”
同時張務鋒還提到,受基礎設施工程占用林地、木材價格下降等因素影響,我省林木綠化率由20.7%下降至20.2%。