房產稅,被譽為樓市調控最后一道殺手锏。第十八屆三中全會將于11月9日召開,房產稅擴容再入議題,房產稅擴容有利于地方政府、經濟、市場的良性互動。而關于房產稅試點擴容的城市的選擇,前段時間國稅總局已有標準,傾向于“能區別于其他城市的城市”,尤其是“分屬不同區域且房價過高、上漲過快的二線熱點城市”。
有業內人士稱,房價一路上漲,調控措施匱乏,已有調控措施失靈成為房產稅擴容的最大原因。統計局最新公布的70大中城市房價數據也證實了樓市高溫這一事實,尤其是濟南,自去年以來新房價格已實現15連漲。
樓市持續發燒,調控祭出新政已經成為必須。
事實證明,調控進入關鍵時期,調控的效用明顯減小,政策的影響存在倒退的風險。而房價的持續上漲也影響了政策的公信力,使得購房者再現局部恐慌。從中國地方稅收體系來看,房產稅改革是非常必要的;從中國收入分配需要有效遏制差異擴大來看,房產稅改革也是非常必要的。
對個人住房征收房產稅,增加了住房的持有成本,有利于引導購房者理性地選擇居住面積適當的住房,從而促進土地的節約集約利用,縮小社會貧富差距。但同時也有人認為,房產稅雖然對抑制房地產市場的投資投機行為有一定作用,但作用是有限的。
許多業內人士希望能夠借房產稅的征收來引導居民住房合理消費,調節居民收入。但是毋庸置疑,征收房產稅對房產投資投機者來說是個不利消息,會增加投資成本。
據了解,在目前房產稅只針對營業用房或出租房產的情況下,購買房產在持有環節的稅收成本為零,購買多套住房可坐享房價上漲收益,投資投機需求必然膨脹,會拉動房價更快上漲,形成惡性循環。而開征房產稅等于設置了房產持有環節的成本,購房收益因此減少甚至虧損,投資投機需求就會受到抑制。多套住房房主也會因為增加的房產稅成本而考慮出售多余的房屋,從而增加了房源供應。可見,開征房產稅,既抑制購房需求,又增加房源供給,從而緩解住房供求矛盾,抑制房價。但是也有專家指出,從長期看,征收房產稅增大了房產持有成本,不可避免地會轉嫁出去,也許會在一定程度上間接推高房價。
針對房產稅是否會推高購房成本,從而轉嫁到剛需購房者身上的疑問,國家稅總表示,因為住房兼有消費品和投資品的雙重屬性,在擴大房產稅改革試點問題中,他們將充分考慮居民基本住房需求,對屬于基本住房需求的部分予以一定的稅收優惠。