摩根士丹利大中華區首席經濟學家喬虹21日在媒體見面會上表示,雖然房產稅今年擴大試點城市的可能性較大,但短期內不會推廣至全國實施。
全面擴大準備不足
2010年5月,《國務院批轉發展改革委關于2010年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》中首次明確提出要逐步推進房產稅改革。據媒體報道,國家發改委主任徐紹史、財政部部長樓繼偉在今年8月向全國人大常委會作報告時,雙雙建議擴大房產稅試點。業界對于房產稅擴大試點范圍幾成共識。
喬虹表示,鑒于政府明確表態,今年年內不推進房產稅擴大試點反而“讓人吃驚”,最有可能在一二線及三四線城市中各選取幾個作為試點。但是短期內,該項改革不會擴大至全國,因為無論是人力、法律、考核機制等目前均準備不足,因此不會盲目推進。
至于房價走勢,她認為雖然近期貨幣政策的收緊會暫時抑制房價漲勢,但短期內一二線城市房價上漲壓力仍較大。
改革措施需“加減乘除”
十八屆三中全會召開在即,對于中國下一步改革要采取的措施,喬虹認為可分為“加減乘除”四個部分,包括完善公共服務(加),減少對經濟的直接控制(減),確立市場機制在資源分配中的基礎性作用(乘),以及服務外包與服務業開放(除)。
不過她同時表示,由于各項改革有難有易,預計十八屆三中全會中最有可能提出的改革措施有理清中央與地方政府間財權與事權的關系,戶籍制度改革、公共服務外包,以及利率和匯率市場化改革等。而養老、醫保、國企改革,土地制度改革等出臺實質性改革措施的可能性不大。