多部委與多套養老方案設計者為期兩天的閉門會議在養老制度上達成了多項共識。記者采訪獲悉,其中,延長養老保險繳費年限和養老金實行并軌已基本沒有懸念。
據悉,簽訂了保密協議的養老方案共有四個版本,分別由中國社科院、國務院發展研究中心、中國人民大學、浙江大學提供。
養老改革頂層設計方案如何定位?清華大學就業與社會保障研究中心主任楊燕綏表示,養老改革頂層設計方案達成的共識是,既要著重未來的規劃又要兼顧當前政策的修補。
“達成共識的第二個問題就是養老制度的安排,其中,基本養老保險的統籌問題達成共識,就是說,‘統賬結合’的結構是有共識的,但是采取大統籌小賬戶還是小統籌大賬戶等具體方案設計還需要磨合。”楊燕綏表示,最后一個達成共識的問題則是對上述制度安排的執行落實,經過討論,針對養老制度將采取“三分政策、七分管理”的原則。
養老改革有了方向上的共識,但大家更關心的則是制度環節的具體方案,比如延長繳費年限以及養老金并軌方面的討論。
“這兩個問題是老百姓最關心的,同樣是會上達成共識度最高的。”10月17日,一位不愿具名的與會專家表示,目前達成的共識是,養老金并軌已是個無需討論的問題,但是將目前的多軌制整合成一軌、兩軌還是幾個軌這些具體的方案尚無定論;同時,延長繳費年限勢在必行,但具體延長多少年等具體方案需要相關部門進一步討論和定奪。
中國社科院世界社保中心主任鄭秉文就此表示,養老保險的繳納屬于“多繳多得,少繳少得”的制度設計,因此,延遲退休的結果是可以多拿養老金,面對嚴峻的人口老齡化問題,中國實行延遲退休是一個趨勢,而延長繳費年限與延遲退休往往是一回事。
上述與會專家同時告訴記者,除了延長繳費年限以及養老金并軌兩個焦點問題之外,針對企業繳費的問題也達成了共識,與會團隊一致認為,企業的繳納費率太高,下一步,相關部門將就此從多渠道籌集資金,用來減少企業相關費率的負擔。