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細(xì)數(shù)高房價(jià)的“六宗罪” 遭社科院專家呂政炮轟

2013-10-11

  保持高房價(jià)及其繼續(xù)上升的勢頭,嚴(yán)重危害國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,危害大多數(shù)人的切身利益,削弱實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競爭力,阻礙城鎮(zhèn)化進(jìn)程,危害建設(shè)創(chuàng)新型國家。必須下決心真正抑制商品房價(jià)格過快上漲的局面,并逐步使房價(jià)回歸到合理的區(qū)間。

  城鎮(zhèn)商品房價(jià)格過快上漲,阻礙了國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,加劇了社會(huì)矛盾。高房價(jià)不是代表廣大人民群眾的利益,而是代表了少數(shù)人的利益;不是代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向,而是阻礙先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展;不是代表先進(jìn)文化,而是代表了食利文化。制定房地產(chǎn)調(diào)控政策,必須認(rèn)識(shí)到房價(jià)過高和上漲過快對我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重危害。

  第一,高房價(jià)抑制了多數(shù)普通勞動(dòng)者的剛性需求和改善性需求。

  上個(gè)世紀(jì)80年代,根據(jù)黨的“十二大”提出的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,在研究和規(guī)劃建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)時(shí),就把改善居民住房作為一項(xiàng)重要指標(biāo),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民居者有其屋,城鎮(zhèn)居民家庭能夠“住得下、分得開”。所謂“分得開”是指在獨(dú)生子女的前提下,兒女到了懂事年齡可以與父母分開房間住。按照當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),建筑面積不低于60平方米,并有較小面積的廚房和衛(wèi)生間等配套設(shè)施。隨著城鎮(zhèn)商品住宅的高層化、建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的提高以及公攤面積的增加,現(xiàn)階段城鎮(zhèn)居民家庭要實(shí)現(xiàn)“住得下、分得開”的小康生活目標(biāo),單套住宅的建筑面積通常需要80平方米。但是,在房價(jià)過快上漲的情況下,抑制了城市大多數(shù)普通勞動(dòng)者家庭的剛性需求和改善性需求。因此,高房價(jià)阻礙了全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

  第二,高房價(jià)加重了以居住為目的購房者的經(jīng)濟(jì)壓力,套住了兩代人的消費(fèi)能力,削弱了對其它消費(fèi)品的購買力,壓縮了其它產(chǎn)業(yè)的市場空間,阻礙國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  以中等發(fā)展水平的省會(huì)城市為例進(jìn)行分析。按商品住宅均價(jià)每平方米8000元計(jì)算,購買一套80平方米的住宅需要64萬元,父子(女)兩代人共同首付30%,70%房款用公積金貸款20年,平均每月須還款3542元。 2012年我國大多數(shù)省會(huì)城市家庭人均可支配收入23000元左右,三口之家年收入約7萬元,月均收入5900元。目前我國城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)支出構(gòu)成中,恩格爾系數(shù)平均為37%,即三口之家每月用于吃飯的開支約2200元,加上必需的水電、交通、通訊等費(fèi)用,平均每月生活費(fèi)支出約3000元,歸還房貸3542元,合計(jì)為6542元,比家庭可支配生活費(fèi)收入超出642元。30—50歲的工薪階層是我國城鎮(zhèn)消費(fèi)的主要群體。很顯然,由于他們被房貸所困,必然要壓縮購買其它消費(fèi)品的支出。因此,輕工、紡織、服裝、家電等日用消費(fèi)品工業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、家用汽車工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的市場,必然受到大多數(shù)普通工薪勞動(dòng)者支付能力不足的限制,難以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的良性循環(huán)。國民經(jīng)濟(jì)的一系列產(chǎn)業(yè)失去了有效需求的市場支撐還怎樣發(fā)展?通過擴(kuò)大國內(nèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的政策目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)?

  第三,高房價(jià)抬高了工商業(yè)成本,削弱了中國經(jīng)濟(jì)競爭力。

  現(xiàn)階段我國城鎮(zhèn)的房價(jià)如同糧食價(jià)格一樣,屬于基礎(chǔ)性價(jià)格房價(jià)的變化直接影響到一系列商品和服務(wù)業(yè)的價(jià)格。首先是導(dǎo)致勞動(dòng)力成本上升。在房價(jià)和房租大幅度上升的情況下,企業(yè)不得不提高員工工資。如果不提工資,在實(shí)際上勞動(dòng)力供大于求的情況下,企業(yè)卻陷入招工難的困境,使我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)沒有取得進(jìn)展的階段,弱化了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,加劇了就業(yè)壓力。其次,房價(jià)過高,提高了商業(yè)成本,一方面是零售商業(yè)的場租費(fèi)用上升,另一方面是由于消費(fèi)的有效需求不足,生意清淡,使商業(yè)零售業(yè)和服務(wù)業(yè)的經(jīng)營陷入困境,將導(dǎo)致一業(yè)畸形發(fā)展、百業(yè)衰退的局面。主要原因是商業(yè)場租費(fèi)用過高,抬高了流通費(fèi)用,導(dǎo)致雖然直接生產(chǎn)成本低但市場銷售價(jià)格高的矛盾。城鎮(zhèn)場租費(fèi)用過高,更使小本經(jīng)營的生意難以維持。因此,高房價(jià)阻礙了商業(yè)服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展,減少了城鎮(zhèn)就業(yè)機(jī)會(huì),也減少了政府的稅源。

  第四,高房價(jià)使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民難以轉(zhuǎn)為市民,阻礙了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

  通常認(rèn)為戶籍制度阻礙了城鎮(zhèn)化,其實(shí)更主要的原因是農(nóng)民難以承受轉(zhuǎn)化為市民的經(jīng)濟(jì)成本。目前農(nóng)民工的月平均工資2000元左右,在務(wù)工城市的生活費(fèi)用平均占月收入的50%,再扣除春節(jié)返鄉(xiāng)的路費(fèi),全年凈收入也只有1萬元左右,還要負(fù)擔(dān)農(nóng)村的妻兒老小。即使在原籍的縣城購買每平方米價(jià)格為3000元的一套面積為80平方米商品房,都至少需要20年以上的積蓄。這是農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工后難以融入城市,不得不繼續(xù)保留農(nóng)村宅基地和住房的主要原因。另一方面,又使農(nóng)村的宅基地難以集約利用和承包土地的流轉(zhuǎn),也難以實(shí)現(xiàn)土地利用的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、總量控制、空間置換和占補(bǔ)平衡,進(jìn)一步加劇了城市建設(shè)用地的短缺。

  第五,高房價(jià)對建設(shè)創(chuàng)新型國家具有顛覆性的破壞作用。

  首先是迫使高端科技人才外流。我國的科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)工程技術(shù)研發(fā)中心、科技人才等科技資源主要集中在大中城市。大中城市房價(jià)過快上漲,超出了包括科技人員在內(nèi)的工薪階層的購買能力,使他們難以安居。目前碩士和博士畢業(yè)生進(jìn)入工作崗位時(shí)的年齡大多在25—30歲之間,已到了結(jié)婚成家的階段。他們每月的工資收入約3000—5000元。用于租房的支出要占其月收入的50%。經(jīng)濟(jì)上的壓力使他們中的很多人不敢結(jié)婚生子,更難以安心做好科技工作。無論是大中城市商品房的絕對價(jià)格,還是房價(jià)與家庭收入的比例,都顯著超出發(fā)達(dá)國家的水平。國內(nèi)租房或買房的艱難,迫使許多重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生,特別是理工科的畢業(yè)生越來越多地選擇出國,已經(jīng)在國內(nèi)就業(yè)的科技人才,不少人是“身在曹營心在漢”。高房價(jià)實(shí)際上是一種為淵驅(qū)魚的政策。

  其次,高房價(jià)導(dǎo)致房地產(chǎn)商的超額利潤,削弱了工業(yè)創(chuàng)新能力。建設(shè)創(chuàng)新型國家,必須使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體。但高房價(jià)提高了企業(yè)的人力資源成本,削弱了企業(yè)積累能力。另一方面,房地產(chǎn)的利潤遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出制造業(yè)的平均利潤,必然誘導(dǎo)企業(yè)剩余資本投向房地產(chǎn)而不去追求技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)際情況是,我國幾乎所有的大企業(yè)都在參與房地產(chǎn)開發(fā)并成為重要的利潤來源。一些中小企業(yè)的投資者,雖然不搞房地產(chǎn)開發(fā),但剩余資本用于小批量的炒房成為普遍行為。因此,高房價(jià)對建設(shè)創(chuàng)新型國家具有顛覆性的破壞作用并非聳人聽聞。

  第六,高房價(jià)促使社會(huì)財(cái)富向少數(shù)人集中,加劇了財(cái)富分配不公。

  由于所有制結(jié)構(gòu)和分配機(jī)制的變化,居民收入差距不斷擴(kuò)大。居民財(cái)富差距的表現(xiàn)形式主要集中在動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)兩個(gè)方面,即金融資產(chǎn)和房產(chǎn)。高收入階層在商品房價(jià)格較低時(shí),憑借其經(jīng)濟(jì)實(shí)力購買多套房產(chǎn),在房價(jià)大幅上漲時(shí)高價(jià)賣出,或者高進(jìn)高出。當(dāng)然,把房產(chǎn)作為一種投資工具并賺取利潤。只要是合法收入,本無可非議。問題在于市場機(jī)制自發(fā)作用的結(jié)果,必然導(dǎo)致少數(shù)人擁有大量房產(chǎn)甚至囤積居奇,抬高房價(jià)。大多數(shù)人缺乏購房的支付能力,出現(xiàn)一邊是財(cái)富的積累,成為富豪,另一邊出現(xiàn)大批無房戶或房奴。高房價(jià)進(jìn)一步拉大了社會(huì)的貧富差距,并在中心城市形成一批食利者階層,割斷了收入與勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富的聯(lián)系。

  綜上所述,保持高房價(jià)及其繼續(xù)上升的勢頭,嚴(yán)重危害國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,危害大多數(shù)人的切身利益,削弱實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競爭力,阻礙城鎮(zhèn)化進(jìn)程,危害建設(shè)創(chuàng)新型國家。必須下決心真正抑制商品房價(jià)格過快上漲的局面,并逐步使房價(jià)回歸到合理的區(qū)間。

  房地產(chǎn)政策的選擇,第一,必須明確城鎮(zhèn)商品房的基本屬性是保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)所必需的生活資料,以社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)費(fèi)用,即一定年限的家庭平均可支配的工資收入,能夠購買或租賃符合小康生活水平的商品住宅。因此房地產(chǎn)政策的立足點(diǎn)必須優(yōu)先保證剛性需求和改善性需求。

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