4月19日，中央政治局召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署當前經濟工作，會議再次提及房住不炒、因城施策等內容。

　　此時正值一季度樓市回暖態勢明顯，房地產開發投資提速；多地人才引進新政紛紛與樓市政策掛鉤；甚至市場上還出現一些“調控放松”的論調。

　　重申“房住不炒”，到底釋放了什么信號？中央如何定調當前市場？樓市接下來又會怎么走？4月21日晚，國務院發展研究中心研究員劉衛民和央廣財經評論員王冠做客《央視財經評論》演播室，深度解析。

　　半價賣房影響有多大？

　　近日發布的《呼和浩特市大學畢業生安居工程（試點）實施辦法》明確，具有普通全日制本科及以上學歷的應往屆畢業生（往屆3年及以內），在試點范圍內就業或自主創業的，可申請享受安居住房政策。

　　最受關注的一點是，“大學畢業生住宅平均銷售價格按照項目所在區域市場價格的50％確定，采取按揭或公積金貸款的，首付比例最低可按20％支付”。

　　國務院發展研究中心研究員劉衛民：呼和浩特這次出臺的政策，當然是為了吸引人才，但吸引人才不是光從住房角度講。

　　很多年輕人到北上廣深，這些地方房價更高，為什么他們還愿意來打拼？因為有產業、有更多發展機會。當然，呼市新政本身的前提條件也比較多，近期不少地方都從安居工程的角度著手設計人才引進政策，但符合條件的對象還是比較有限的，對當地房地產市場的影響也比較有限。

　　央廣財經評論員王冠：如果給呼市新的政策一個定義，我的關鍵詞不是樓市，而是城市。

　　2019年以來推出相應人才引進和購房補貼優惠的城市超過了50個，各地都在爭奪流量，呼市作為自治區首府，和其他省會和自治區首府級別的城市比，條件不占優，但也不能落后。

　　所以，就出現人比樓金貴，以房留人蔚然成風，有了優質的年輕人，城市發展就會更良性循環。我想這并不像外界有些解讀說的那樣，是為了樓市去庫存。

　　房住不炒樓市怎么走？

　　近期公布的一系列經濟數據顯示，3月份70大中城市房價上漲城市數量增加，二手房價格全面上漲；同時，1-3月房地產開發投資增速再創新高。

　　國務院發展研究中心研究員劉衛民：過去幾年去庫存整體政策效果非常顯著，最近三年來看，全國庫存水平相對處在一個歷史低位。

　　所以，開發者也有動力去加大推盤力度、投資力度；第二，整個房地產投資，從銷售方面看還是同比回落的，整體仍然處在窄幅波動的空間里，未來在因城施策的政策下，整體房地產、樓市不會出現大幅波動。

　　央廣財經評論員王冠：重申“房住不炒”，除了釋放穩預期的信號，實際上也釋放了更樂觀的態度。

　　比如政治局會議表態說主要指標在合理區間，市場信心明顯提升，還有一句關鍵的話，新舊動能轉換加快實施。

　　如果房價出現大幅上漲，是不是來之不易的新舊動能加快轉換實施就會受到影響？甚至要走掉頭路？從中央的這盤大棋來看，從中國經濟高質量發展來看，房地產絕對不是當頭炮，當然也不能拖后腿。

　　防止大起大落，因城施策、一城一策，可能更符合現在整個宏觀基調和整體定位。

　　國務院發展研究中心研究員劉衛民：三月數據確實有局部城市和地區房價有偏熱的苗頭，所以堅持調控不動搖這是基本態度。

　　長效機制上很重要一點在于進一步完善供應體系，一方面加強保障房不能動搖。

　　另一方面，要更多支持購買首套自住中小戶型中低價位的市民，在大城市要充分發展租賃市場，通過機構投資者、政府公共租賃住房來滿足市民階段性住房需求，推動形成梯度消費理念。

　　對二三線城市則要把握住快速城鎮化中的供求平衡，對供求偏緊的地區要加大土地供應力度。

　　央廣財經評論員王冠：4月上旬國家發改委下發文件，明確城區常住人口100萬—300萬的城市要全面取消落戶限制；300萬—500萬的城市要全面放開放寬落戶條件，并全面取消重點群體落戶限制。

　　這背后能看出至少兩點，一是人才遷徙的自由化，以及背后更深遠的公共服務均等化；另一點，在不同城市買房，價格可能會越來越多取決于它的居住品質，以往附加在戶籍制度上、卻體現在價格里的這一部分可能要被去掉。