12月24日，住建部表示，2019年將以穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期為目標(biāo)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

  這個(gè)“穩(wěn)”字很妙，無(wú)論哪個(gè)利益攸關(guān)方，都能看到自己想要的東西。此前，部分城市的調(diào)控出現(xiàn)微調(diào)，并在輿論圍觀的壓力測(cè)試下過(guò)關(guān)，引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)于調(diào)控“放松”的猜測(cè)。特別是穩(wěn)增長(zhǎng)承壓，房地產(chǎn)市場(chǎng)處于下行通道，讓救市之說(shuō)頗有市場(chǎng)。

  但稍早前的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議早已明確指出，“要構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，因城施策、分類指導(dǎo)，夯實(shí)城市政府主體責(zé)任，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系”。

  房住不炒，是長(zhǎng)期政策基調(diào)。國(guó)家不會(huì)希望房?jī)r(jià)暴漲重來(lái)，對(duì)于居民杠桿和企業(yè)債務(wù)已經(jīng)很高的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，弊遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于利。不到萬(wàn)不得已，樓市調(diào)控不會(huì)折返跑。另一方面，房住不炒并不意味著房?jī)r(jià)跌跌不休，購(gòu)房者畢竟不是少數(shù)。

  因此，在樓市橫盤(pán)大局已定的情況下，穩(wěn)就是最好的選擇。2019年，調(diào)控不會(huì)退出，但要像過(guò)去一年全國(guó)各地累計(jì)400多次的調(diào)控力度，將是小概率事件。調(diào)控風(fēng)暴不是常態(tài)，樓市預(yù)期已經(jīng)發(fā)生20年未有之變化，這為供給側(cè)改革打開(kāi)了時(shí)間窗口。

  樓市的問(wèn)題，解決方法不在樓市。我們只有解決了“不靠樓市靠什么”的問(wèn)題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)才能擺脫樓市松緊之間的糾結(jié)。這一輪樓市調(diào)控體現(xiàn)出前所未有的堅(jiān)決和嚴(yán)厲，就在于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的舊增長(zhǎng)模式已難以為繼，否則只能是飲鴆止渴。

  舊增長(zhǎng)之所以難以為繼，是因?yàn)槔^續(xù)加杠桿的空間雖然還有，但很有限?，F(xiàn)在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨很大的債務(wù)壓力，債務(wù)與GDP的比值達(dá)到250%。企業(yè)債務(wù)和居民債務(wù)高高在上，如果政府債務(wù)再攀高，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就可能演變成債務(wù)危機(jī)。2017年以來(lái)的金融去杠桿和樓市去泡沫，就是基于此的對(duì)癥下藥。貨幣政策一直在收，貨幣不再超發(fā)，影子銀行入籠，這是在對(duì)的時(shí)間做對(duì)的事情。但光有貨幣政策還不夠，財(cái)政政策必須能夠與前者形成配合和長(zhǎng)短打，才能“共克時(shí)艱”。財(cái)政政策里，大基建是我們擅長(zhǎng)的，但效果遞減無(wú)疑。大減稅是我們正在做的，也是市場(chǎng)強(qiáng)烈呼吁的。

  更大規(guī)模減稅降費(fèi)，更大力度降低市場(chǎng)交易的制度性成本，讓企業(yè)有動(dòng)力創(chuàng)新，并能夠從創(chuàng)新中受益，從而推動(dòng)要素投資的時(shí)代躍至創(chuàng)新消費(fèi)的時(shí)代。唯有如此，我們才能降低對(duì)房地產(chǎn)的依賴，才不用在樓市調(diào)控上耗費(fèi)太多的行政資源和公共資源。

  上世紀(jì)八九十年代的“價(jià)格闖關(guān)”，在擴(kuò)大開(kāi)放、制度創(chuàng)新和供給增加的不知不覺(jué)中，迎刃而解。當(dāng)年不可謂不難，如今回首，輕舟已過(guò)萬(wàn)重山。樓市調(diào)控亦是如此，現(xiàn)在不可謂不難。未來(lái)也只有在進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放、制度創(chuàng)新和減稅降費(fèi)中，在更高的發(fā)展質(zhì)量維度上，消弭讓我們動(dòng)輒得咎的樓市調(diào)控難題。