南京、重慶等多個城市啟動了又一輪房地產調控。本輪地方政府的調控雖然著眼點不同，但對下半年的樓市交易將產生重要影響。

　　一家房產機構高層指出，上半年不少開發商對樓市還有較高的預期，然而經過7個月時間以及近期又一輪調控，開發商對后期的期待做出了重新調整。

　　據國家統計局今年1-7月全國房地產開發投資和銷售數據，在市場銷售額方面，全國商品房銷售額增速為14.4%，增速環比擴大1.2個百分點。業界認為，銷售額增長速度加快，一方面表明銷售市場較好，另一方面也反映出開發商現金回流的需求。“加快三四線城市項目現金回流的速度，可能會成為不少房企接下來重要的策略。即使利潤低一些，也會加快資金的回籠，以保證資金的安全性。”一家房產機構分析師說。

　　擾亂樓市秩序“違法”

　　8月13日南京市住房保障和房產局發布消息，將在南京全市范圍暫停向企事業單位及其他機構銷售商品住房。南京由此成為繼上海、深圳、杭州、西安等城市之后，第7個暫停企業購房的城市。

　　業界認為，雖然企業購房的市場有限，然而暫停企業購房的意義更大，堵住部分投資客入市渠道的時候，也傳遞了調控不會放松、樓市將繼續收緊的信號。南京暫停企業購房的次日，重慶發布了新的調控政策。著眼于整頓房地產銷售秩序，重慶此次的樓市政策還聯合了公安局，其力度之大為此前所少見。

　　按重慶市國土房管局聯合重慶市公安局8月14日的專題會議，房企和中介機構如有造謠傳謠、炒賣房號、非法集資、造假騙貸等行為，可能會被認定為房地產領域的違規犯罪行為。此外，通過炒賣房號、違法收取購房人所謂“指標費”“茶水費”等購房款以外的其他費用，也將被認定為非法牟利的行為。

　　分析師認為，將擾亂樓市秩序上升為違規以至違法的高度，在樓市調控中并不多見。然而針對房企以及中介機構收取所謂“茶水費”等行為的規范，將對遏制場外加價的行為產生重要影響。一線城市深圳也于近日出臺了調控細則。繼深圳市發布“7·31新政”后，8月14日深圳市規劃國土委又發布了執行細則，這其中一個較新的條例是，個人購房的限售時間，將被寫進房產證。

　　其操作細節大致為，以購買網簽時間為準，今年7月31日之前購買的商務公寓和住房不在限售之列；此后購買且屬禁止轉讓范圍的，商務公寓自登記之日起5年內、商品住房自登記之日起3年內不予辦理轉移登記，并在不動產權利證書“附記”欄中記載。

　　在城市展開新一輪調控之前，福建已經在全省展開了樓市大整頓。

　　據福建省住建廳8月9日發布的信息，福建省住建廳等八部門將展開對福建樓市的整頓。包括房企壟斷房源、捂盤惜售或者變相囤積房源以及操縱房價等22種行為，被列為重點整治對象。而對開發商在取得商品房預售許可證前，通過認購、認籌、售卡等方式向購房者收取定金等費用的行為，將被認定為違規以至違法行為。

　　此外，海南省住建廳在8月16日表示，將盡快出臺地產市場調控長效機制，使調控從行政手段向法制化、市場化手段轉變。

　　三四線壓力增大

　　對于熱點城市展開的新一輪調控，有開發商向記者表示，下半年的日子將更加艱難。

　　一家中型房企市場部經理指出，上半年雖然公司也有銷售壓力，但有去年的業績打底并不會太慌，而且對下半年還有期待。然而下半年對樓市持續調控以及不放松，將使已經緊繃的資金變得更加緊張。“一些在上半年還在猶豫等等、看看能不能拿到更高預售價的項目，下半年恐怕會及早上市。既然拿不到更高的預售價，樓市銷售行情也不會真正逆轉，不如早點出貨回籠資金，以減輕壓力。”前述市場經理說。

　　對后市的預期，從房企新增拿地熱情出現較明顯降溫中，得到初步表現。據中原地產統計，今年前7個月全國房地產市場土地流標共796宗；這其中一線城市土地流標13宗，創下自2012年以來的新高。中原地產高級研究經理盧文曦表示，近期一些城市出現土地流標現象值得市場關注，短期內土地購置速度或面臨一定壓力。

　　另一個指標，是房地產投資增速，三四線的投資出現較快增長。有開發商認為，這背后反映出房企對后市的一些判斷。一家今年沖刺千億規模的開發商副總裁告訴記者，下半年三四線城市的壓力更大。在這些城市的競爭將更加激烈。因而加快在這些城市的建設，把資金快速收回來成為不少房企今年的重要策略。

　　而從房地產投資增速來看，一些非熱點城市的投資力度已經出現了加速的行情。國家統計局近日公布的今年前7個月全國房地產開發投資和銷售數據顯示，分地區來看，西部地區投資漲幅仍然最慢但增速提高最大，東北地區增速最快。

　　國家統計局數據顯示，前7個月西部地區房地產投資約1.36萬億元，增長5.8%，增速提高1.6個百分點；東北地區投資2564億元，增長17.7%，是幾個地區中增速最快的。分析師指出，房地產投資不只是獲取新增項目，也包括拿到土地后的建設和開發投資。而投資增速構成中，土地投入有所減少，開發建設項目所占比例有所增加。

　　“前兩年三四線樓市火熱的一個背景是，一線城市被限購后需求外溢至周邊和二三線城市，甚至下沉到四五線城市。然而今年金融去杠桿加上樓市多輪持續調控，使得資金以及需求的態勢正在逐步減弱。此前在三四線城市進行布局的房企，一定會趕在潮水從三四線城市退潮之前，搶先實現銷售。因而加快這些城市項目的開發建設速度，盡早上市銷售，將是大型房企以及在三四線城市有項目的房企的重要選擇。”一家中型房企副總裁說。