5月，長春、哈爾濱、佛山、武漢、成都、海南、丹東等多地樓市調控政策密集出臺，與此同時，多地人才新政也相繼出臺。受限價政策及人才新政影響，5月重點城市樓市成交總體上揚。業內人士預計，未來，在樓市調控目標不放松基調下，各地調控政策將根據市場實際情況進一步深化，在房地產稅、土地制度改革等長效機制建立并完善前，持續發力穩定房地產市場秩序。

　　重點城市成交同環比齊升

　　中國指數研究院的數據顯示，樓市進入紅5月，整體成交同環比齊升。5 月監測的25個主要城市成交面積環比上升18.08%，同比上揚 12.45%。其中，20個城市環比上升，南寧升幅最明顯，為166.42%，韶關、連云港和北京次之，升幅均超70%。同比來看，14個城市上升，成都上升幅度最明顯，溫州次之。分城市來看，一線城市成交面積環比上升33.91%，同比上揚4.18%，其中，北京環比升幅較大，為77.04%，除上海同比下降外，廣州、深圳和北京同比升幅超過10%。二線城市成交面積環比上升11.27%，同比增加28.48%。三線代表城市成交面積環比上升31.97%，同比下降14.68%。

　　某研究中心的數據也顯示，5月樓市成交整體火熱，29個重點城市成交環比微增3%，同比持平。其中，一線城市成交有“回暖”跡象，四個城市5月成交量均高于各自的2018年月均。二三線城市成交量同、環比均小幅上漲1%，僅徐州環比漲幅最高達86%，長沙環比跌幅最大為39%。

　　對于5月樓市成交上揚的原因，業內研究中心認為，一方面住建部重申堅持調控目標不動搖、力度不松勁，基于政策預期轉變，企業明顯加快推房節奏，以期緩解資金周轉壓力，更為沖刺半年度銷售業績，供應持續放量，購房需求持續釋放；另一方面，“限價”造成巨大價差，形成“買到就是賺到”的社會共識，搖號買房又一定程度加劇熱銷氣氛，推動并不斷強化購房恐慌預期；最后，部分城市競相出臺人才新政開啟“搶人大戰”，預計后期也會刺激潛在的購房需求，成交熱度有望有進一步上升。

　　調控和人才政策密集出臺

　　記者統計，5月，長春、哈爾濱、佛山、 武漢、成都、海南、丹東、長沙、太原、西安、福州、北京、大連等15個省市出臺樓市調控政策，其中，西安、長春、哈爾濱、佛山、成都、太原是被住建部約談過的城市，成都和太原更是一個月內兩次升級調控，成都不僅將限購對象調整為家庭，同時提高購房門檻，還加碼搖號購房政策，一個家庭一次只能參與一個項目搖號；太原則在出臺樓市限購政策等九項具體措施后，又將個人住房貸款最低首付比例調整為30%。

　　另外，住建部月內10天兩次重申堅持房地產調控不放松，并出臺了六項具體措施；發改委在京組織召開了房地產行業市場形勢專題座談會；在住建部約談后，財政部也對成都房地產市場進行調研。

　　與此同時，各地相繼出臺吸引人才政策，爭搶各類人才資源。5月份以來，南昌、呼和浩特、山東、海南、新余、漳平、天津、西安、四川、鄭州和溫州等省市先后出臺吸引人才政策。

　　該研究中心指出，政策層面的“因城施政”也使得成交的分化更為明顯，一端為緊縮調控，典型代表如大連、沈陽、海口、成都，相繼被中央約談后，調控政策持續加碼，對成交的打擊也較為顯著；另一端則上演“搶人大戰”，如西安、武漢、鄭州等，對人才的獎勵和補貼政策有助于為樓市帶來有效的需求支撐。

　　業內研究機構認為，房價將是本輪調控的重要監測信號，一線以及強二線城市“限價”解決“預售證堰塞湖”操作放松，企業多以政府定價出貨，造成一、二手房價嚴重倒掛、市場一房難求的格局未變，市場熱度仍將維持。多數三四線房價已然翻倍，且外來人口、資金增量有限，有支付能力的需求斷層已是必然，下半年市場向下調整的時間點可能要快于預期。

　　中國指數研究院也認為，未來，在房地產市場調控目標不放松基調下，各地調控政策將根據市場實際情況進一步深化，在房地產稅、土地制度改革等長效機制建立并完善前，持續發力穩定房地產市場秩序。