近日，地方兩會(huì)密集召開(kāi)。

　　《華夏時(shí)報(bào)》記者梳理多省兩會(huì)消息時(shí)注意到，加大租賃市場(chǎng)供地力度、多渠道籌措租賃房源，成為各地2018年建立房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的工作重點(diǎn)。

　　去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2018年要加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃，保護(hù)租賃利益相關(guān)方合法權(quán)益，支持專業(yè)化、機(jī)構(gòu)化住房租賃企業(yè)發(fā)展。此次，中央首次提出了“長(zhǎng)期租賃”概念頗為引人矚目。

　　地方兩會(huì)期間，各地出臺(tái)什么樣的政策予以落實(shí)，便是成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　發(fā)展住房租賃

　　記者梳理北上廣政府工作報(bào)告發(fā)現(xiàn)，三地均提出要建立和完善租購(gòu)并舉的住房制度。

　　上海市市長(zhǎng)應(yīng)勇1月23日提出，2018年加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控不動(dòng)搖、不放松。應(yīng)勇說(shuō)，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。加大租賃房建設(shè)力度，新建和轉(zhuǎn)化租賃房源20萬(wàn)套，新增代理經(jīng)租房源9萬(wàn)套，新增供應(yīng)5.5萬(wàn)套各類保障房，完善共有產(chǎn)權(quán)住房制度，放寬廉租住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

　　接著，北京市代市長(zhǎng)陳吉寧1月24日強(qiáng)調(diào)，完善租購(gòu)并舉的住房制度，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃，推進(jìn)集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)職工集體宿舍，多渠道解決城市運(yùn)行和服務(wù)保障行業(yè)務(wù)工人員住宿問(wèn)題。陳吉寧強(qiáng)調(diào)，今年北京要擴(kuò)大住房供給，發(fā)展“住房租賃”市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃，推進(jìn)集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房，盡快形成市場(chǎng)供應(yīng)。建設(shè)籌集各類保障性住房5萬(wàn)套，完成棚戶區(qū)改造2.36萬(wàn)戶。

　　而廣州市市長(zhǎng)溫國(guó)輝同樣在政府工作報(bào)告中提出，支持專業(yè)化住房租賃企業(yè)發(fā)展，基本建成保障房1.6萬(wàn)套，新開(kāi)工棚戶區(qū)改造住房7500套。加大全自持租賃房、軌道交通沿線和集體建設(shè)用地上的租賃住房供應(yīng)，讓市民群眾住有所居。

　　記者進(jìn)一步梳理發(fā)現(xiàn)，除了北上廣外，其他各省在政府工作報(bào)告中明確提出發(fā)展住房租賃制度。

　　1月22日上午，安徽省省長(zhǎng)李國(guó)英在政府工作報(bào)告中明確提出，2018年要加大住房保障力度，盤(pán)活存量住房，發(fā)展住房租賃市場(chǎng)特別是長(zhǎng)期租賃。

　　此前的一天，南京市代市長(zhǎng)藍(lán)紹敏在政府工作報(bào)告中也指出，今年將進(jìn)一步加大租賃住房建設(shè)及住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展，優(yōu)化土地供給結(jié)構(gòu)，保證租賃房供地占住房供地比例達(dá)到30%以上。

　　離不開(kāi)土地供給

　　發(fā)展長(zhǎng)期租賃市場(chǎng)，離不開(kāi)土地、金融等各項(xiàng)配套政策，其中的重中之重則是土地供給。“近期各地方政府的表態(tài)中，保障租賃住房用地供給無(wú)疑是重中之重。”中國(guó)城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)謝逸楓告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者。

　　北京市規(guī)劃國(guó)土委透露，根據(jù)規(guī)劃，北京計(jì)劃于2017-2021年的5年內(nèi)，供應(yīng)1000公頃集體土地，用于建設(shè)集體土地租賃住房。

　　一邊是土地供應(yīng)的增加，一邊是房企的瘋狂拿地。

　　根據(jù)2017年房企新增土地TOP100榜單，其中TOP100房企的新增土地價(jià)值總量已達(dá)到了42510億元，新增土地建面達(dá)到了89901萬(wàn)平方米。

　　公開(kāi)消息顯示，去年碧桂園無(wú)論是新增土地價(jià)值還是新增土地建面都位列第一，隨后是萬(wàn)科、恒大、保利。以拿地最多的碧桂園為例，去年碧桂園共新增拿地建面12554萬(wàn)平方米，同比2016年增長(zhǎng)了43%。萬(wàn)科拿地也較多，截至2017年底，萬(wàn)科已新增拿地建面4294萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)了36%。

　　不過(guò)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題則是，拿地與資金緊密相關(guān)，而今資金卻越來(lái)越受到嚴(yán)厲的監(jiān)管。

　　1月19日傍晚，央行公布的《2017年四季度金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，房地產(chǎn)貸款增速回落。截至2017年末，人民幣房地產(chǎn)貸款余額32.2萬(wàn)億元，增速比上年末低6.1個(gè)百分點(diǎn)，而個(gè)人住房貸款余額21.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)22.2%，增速比上年末低14.5個(gè)百分點(diǎn)。“住戶貸款”就是居民家庭、個(gè)人的總貸款，目前余額是40.5萬(wàn)億。謝逸楓提醒，2016年和2017年全部新增貸款的一半以上，都是住戶貸款，史無(wú)前例。

　　正是基于此，監(jiān)管部門(mén)對(duì)居民的杠桿率過(guò)高已開(kāi)始高度重視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至1月19日，銀監(jiān)會(huì)針對(duì)違規(guī)“涉房貸款”（包含信貸違規(guī)流入樓市、土地市場(chǎng)）的罰單已有13張，涉及國(guó)有大行、股份制銀行、城商行、農(nóng)商行，包括招商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中信銀行、上海浦東發(fā)展銀行等。

　　銀監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清近日提出要“抑制居民杠桿率”“繼續(xù)遏制房地產(chǎn)泡沫化傾向”。稍早央行行長(zhǎng)周小川也罕見(jiàn)地表達(dá)了對(duì)居民杠桿率過(guò)快攀升的擔(dān)憂。住建部部長(zhǎng)王蒙徽同樣明確表示：遏制投機(jī)炒房。

　　“這從一定程度上抑制了樓市的投機(jī)行為。”上海房地產(chǎn)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師顧海波據(jù)此判斷，2018年將成為我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)最難的一年。