距離年底已經(jīng)不足兩個月，目前各地國土部門正抓緊推進不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)的整合匯交工作，尤其是房、地存量登記信息。

　　國土資源部部長姜大明7日透露，目前全國不動產(chǎn)登記信息平臺運行穩(wěn)定，全國2854個縣（市）不動產(chǎn)登記機構(gòu)接入國家級平臺，實現(xiàn)接入全覆蓋，日均實時匯集20多萬條登記數(shù)據(jù)。

　　姜大明要求，進一步完善不動產(chǎn)登記信息平臺。下大力氣推進存量登記數(shù)據(jù)的整合與匯交，不斷深化信息平臺應用，加快實現(xiàn)不動產(chǎn)登記信息與相關(guān)部門的實時互通和共享，完善便民利民和提升服務效能的措施。

　　年底前80%市縣存量數(shù)據(jù)要整合匯交

　　現(xiàn)行《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定，各級不動產(chǎn)登記機構(gòu)登記的信息應當納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享。國土資源、公安、民政、財政、稅務、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門應當加強不動產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。

　　我國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作正式啟動于2014年，總體安排是，從2014年開始力爭1年左右時間基本完成各級職責整合和基礎(chǔ)制度建設；2年左右時間逐步銜接過渡，統(tǒng)一規(guī)范實施；3年左右時間全面建立并完善各項制度；4年左右時間建立有效運行的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。

　　今年3月份，國土部曾表示，2017年是實現(xiàn)不動產(chǎn)登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”的決戰(zhàn)年，國土部將會同聯(lián)席會議各成員單位，以“完善規(guī)范和平臺接入”為重點，著力抓好信息平臺接入，力爭年底前所有市縣全部接入國家級信息平臺，全面實現(xiàn)“四統(tǒng)一”。

　　不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的基礎(chǔ)和核心，存量數(shù)據(jù)整合是關(guān)鍵點和難點。從目前情況來看，“年底前所有市縣全部接入國家級信息平臺”這一任務已經(jīng)提前數(shù)月完成，接下來的存量登記信息整合匯交將成為重點工作目標。

　　一位東部省份的省國土廳人士表示：“第一步（接入國家信息平臺）完成的是一個打通傳送通道的工作，可實現(xiàn)所有適時登記信息都上報到國土部。但更為關(guān)鍵的是海量的既有不動產(chǎn)權(quán)登記信息，分散在房產(chǎn)、國土、林業(yè)等多個部門，還需要一定時間的整合、進網(wǎng)。”

　　國土部副部長王廣華9月曾表示，要加快完成存量數(shù)據(jù)整合匯交任務，年底前至少完成2200個市縣的存量數(shù)據(jù)整合匯交。這大約占全國目前總市縣數(shù)量的80%。

　　自今年年初，國土部就數(shù)次派出不動產(chǎn)登記信息平臺接入及數(shù)據(jù)整合調(diào)研組，實地了解各地不動產(chǎn)登記信息平臺建設與應用、數(shù)據(jù)整合匯交、接入國家信息平臺工作進展情況和存在問題，收集典型經(jīng)驗做法及相關(guān)建議，確保年底前所有市縣接入國家級信息平臺，80%市縣完成存量數(shù)據(jù)整合匯交工作。

　　重點：房、地登記存量數(shù)據(jù)

　　目前距離年末只有不到兩個月的時間，存量登記數(shù)據(jù)整合匯交工作顯得更加迫切。

　　第一財經(jīng)記者獲悉，10月下旬，國土部專門召開了全國不動產(chǎn)登記存量數(shù)據(jù)整合匯交工作培訓會，部署下一階段整合匯交工作安排。

　　河南省國土資源廳副巡視員王文卿10月27日表示，當前河南省完成整合匯交的市縣數(shù)量少，部分市縣經(jīng)費未落實、招標未完成、資料移交不到位、整合數(shù)據(jù)不全面等問題突出，時間緊迫，任務繁重，面臨被督導、通報、問責的風險。

　　國土督察機構(gòu)也已經(jīng)介入這一工作。王文卿透露，國家土地督察濟南局將根據(jù)河南全省數(shù)據(jù)整合匯交計劃，對未按時完成任務的市縣開展重點督導。

　　自10月份開始，九大國家土地督察局陸續(xù)啟動三項重點工作督察，其中第一項就是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記資料移交。各督察局將在2017年9月至2018年1月期間對上述三項工作開展和落實情況統(tǒng)籌開展督察。如果地方存在房屋登記資料移交工作不力、進展緩慢的情形，督察局將匯總形成問題清單，納入2018年督察重點，持續(xù)跟蹤督導。

　　在存量登記數(shù)據(jù)整合匯交工作中，房、地存量登記信息成為重點要推進的對象。

　　國土部內(nèi)部近期下發(fā)的一份材料顯示，要求各地全力推進不動產(chǎn)登記信息整合，在整合存量數(shù)據(jù)的同時，按照“突出重點，急用先上”的原則，優(yōu)先完成中心城區(qū)國有建設用地使用權(quán)和房屋所有權(quán)現(xiàn)勢數(shù)據(jù)的清理整合建庫工作，實現(xiàn)“房落幢、幢落宗、宗落圖”。

　　就房屋存量登記數(shù)據(jù)整合問題，9月12日，國土部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于房屋交易與不動產(chǎn)登記銜接有關(guān)問題的通知》，明確要求各地年底前全面完成房屋登記資料移交。

　　湖南省國土廳也已要求各市縣國土部門，優(yōu)先完成已經(jīng)形成數(shù)字化成果的房地登記信息整合，穩(wěn)步推進尚未形成數(shù)字化成果的房地登記信息整合，有計劃地推進林權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)等數(shù)據(jù)整合。今年年內(nèi)必須完成已經(jīng)形成數(shù)字化成果的房地登記數(shù)據(jù)的整合工作并匯交至國土部。