中國社科院12月3日發布《中國住房發展報告2015-2016》，報告預測，房價在2016年第二季度后，有出現一波斷崖式下跌的可能。該報告引發了大量報道，12月3日晚間，社科院“緊急”回應稱，“以偏概全”。

　　“住房市場內部結構失衡”

　　12月3日，中國社科院財經戰略研究院院長高培勇表示，“社科院的報告主題不是這個，我們只是客觀分析未來一年或者幾年，會影響住房市場的因素都有哪些。”

　　高培勇表示，“在五中全會要求下，我們要客觀評估經濟發展新常態條件下住房市場可能的變化軌跡，我們對未來五年中國經濟的發展充滿信心。”

　　當日早些時候，社科院發布了《中國住房發展報告2015-2016》。報告中提到，目前住房市場內部結構失衡，外部風險積聚。一線城市住房供求矛盾突出，房價畸高；三四線城市及部分二線城市住房市場呈現階段性過剩，庫存高企，房價下跌。此外，優質住房也存在結構性短缺。報告預測，2015年10月－2016年9月間，中國房價或將呈現“先升后降”的波動運行形勢。“2016年住房市場回暖基礎不穩，波動風險較大，分化趨勢嚴重。”報告稱，房價在經歷較快上升后，2016年第二季度后，有出現一波斷崖式下跌的可能；但商品房投資有望緩慢回升，對經濟增長帶動有望增強。

　　建議出臺房貸抵扣個稅政策

　　對于上述住房市場現狀，社科院在報告中建議，2016-2017年房地產市場調控應鎖定三大目標，去庫存，實現銷售大幅增長；防風險，保持房價增幅在合理水平，防止大起大落，防止違約風險；讓房地產投資恢復到正常水平。

　　社科院財經戰略研究院是此份報告的主要發布者。值得一提的是，報告中提出，應當繼續降低住房交易環節稅負；實施出臺按揭貸款利息抵扣個人所得稅政策。

　　事實上，對于房貸抵扣個稅政策，業界早有討論和研究。社科院昨日在報告中建議，出臺按揭貸款利息抵扣個人所得稅政策，降低購房還款負擔，實現居者有其屋和藏富于民雙重目標。

　　同時，減免普通商品住房交易稅費，具體措施包括：擴大契稅優惠，所有普通商品住房契稅均按1%的優惠稅率收取；取消2年限制，所有普通商品住房交易免征營業稅；取消自用5年及唯一生活用房限制，所有出售普通商品住房的所得均免征個人所得稅；對于賣一買一的換房需求除給予稅費減免外，還可給予適度財政補貼。

　　另外，對居民家庭購買首套普通商品住房提供購房補貼和利息補貼。提高公積金覆蓋面，改革公積金歸集信貸制度，降低公積金貸款利率，讓更多家庭能夠獲得低息購房貸款。

　　“應當創新住房政策導向，由過度強調住房市場的經濟支柱作用，轉向適度強調住房民生導向。不斷采取措施，降低居民家庭的實際住房負擔。”社科院報告稱。（記者李蕾賈世煜）

　　延展

　　社科院這兩年預測房價“較準”

　　部分預測符合房價走勢；旗下“藍皮書”房價預測基本“不準”

　　社科院的《中國住房發展報告》已經連續發布多年，從最近兩年的情況來看，上述報告的預測部分比較準確。

　　根據《中國住房發展報告2014－2015》預測，2015年住房市場將整體延續衰退走勢，一二線城市2015年下半年復蘇，而三四線城市2016年下半年復蘇。一二季度市場需求不振，三季度以后，一二線城市有望逐漸轉暖回升,三四線城市將繼續面臨調整，整個調整將在2015年難以走向復蘇。

　　根據今年70個大中城市房價情況來看，基本符合社科院的預測。房價從今年7月份開始止跌回升，一二線城市房價回暖，而一二線城市和三四線城市房價出現分化。

　　社科院《中國住房發展報告》預測2014年的房價走勢是一二線城市房價最快將在2014年第一季度短線見頂，到2014年第四季度前，房價將穩中有降。從當年70個大中城市房價情況來看，2014年的房價走勢也符合第一季度短線見頂的判斷，不過此后房價出現較大幅度的下跌。

　　除了《中國住房發展報告》外，社科院每年也會發布《房地產藍皮書》，預測未來的房價走勢。但此后的樓市走向證實，社科院《房地產藍皮書》的多數預測未能成真。