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房屋租賃迎利好 房地產推進“租售并舉”需過三道坎

2016-06-11

        近日,國務院辦公廳發布《關于加快培育和發展住房租賃市場的若干意見》。新政一出,房屋租賃市場迎來利好的聲音不絕于耳。宏觀層面來看,政策的出臺不失為房地產去庫存的合理途徑之一,鼓勵存量房參與租賃,滿足租房需求的同時盤活存量資產;長期來看,還將對一二線城市居高不下的房價起到一定的調節作用。然而,一旦站在一個個具體租房人、出租人的角度,便會發現,真正實現“租售并舉”還有幾道硬坎兒要過。

  第一個繞不過去的坎兒是畸高的租售比。數據顯示,在房價持續上漲的拉動下,目前一線城市及部分二線城市租售比已達到1∶500。在房價漲幅遠高于房租漲幅的前提下,究竟有多少房主愿意將房產長期出租、而放棄一次性買賣帶來的“痛快增值”,確實是個問題。說到底,如果租金漲幅跑不贏房價,“重交易輕租賃”的格局短時間內便難以撼動,長租的實現可謂霧里看花。

  第二個不得不提的硬傷便是房屋租賃市場的不規范。幾乎所有租房者都遭遇過租金的“任性”上漲,而房屋維護、押金管理、物業水電費用支出等也成為租房糾紛的多發地帶。一方面,租房者長期處于房屋租賃市場的弱勢地位;另一方面,出租人對租房市場信任不足。原本應是“你情我愿”的租賃行為,卻時常上演各種糾紛,歸根結底,房屋租賃市場缺乏應有的規范與監管是根本原因。眾所周知,歐美居民家庭租房比例超過30%,美國約有1/3的居民家庭租房居住,德國居民家庭租房比例甚至超過50%。除去租房觀念的成熟,這些國家對住房租賃市場的管理和約束也是租房得到廣泛認可的保障。

  最后,對改建房屋進行出租的細則亟須進一步明確。鼓勵允許“商改住”被業內人士稱為此次新政中的創新亮點。但在實際操作過程中,商業功能的空間改造為住宅,不僅將面臨房屋結構的“傷筋動骨”,改造開支也很有可能導致租金的上漲,從而對租戶吸引力下降。同時,此次新政還提出,“允許將現有住房按照國家和地方的住宅設計規范改造后出租,改造中不得改變原有防火分區、安全疏散和防火分隔設施,必須確保消防設施完好有效”。此前,“房中房”群租現象曾被明令禁止,而依照新政,允許通過合理、合法的途徑來改造房屋原有結構,“房中房”究竟如何定性?相關部門在對出租房進行管理時參照什么樣的執行標準?改造房屋用于出租,又有怎樣的具體界定?這些,都有待新政細則的進一步落地。

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