近日，住房和城鄉建設部有關負責人在就“棚戶區改造和房地產工作”相關問題答記者問時表示，穩定一線城市和部分二線城市的房價是一項重要任務。

　　國內房地產市場與日本不能相提并論

　　去年下半年以來，全國房地產市場成交出現企穩回升態勢，市場分化隨之加劇。一線城市和部分二線城市房價出現明顯上漲，而三四線城市庫存量依然巨大。如何正確認識當前的房地產市場形勢，政府部門如何施策確保房價上漲較快城市回歸理性，成為群眾和輿論關注的熱點。

　　住建部部長陳政高表示，當前國內房地產市場有三個主要特點：一是銷售企穩回升。去年以來銷售逐月回升，全年銷售面積增長6.5%，銷售額增長 14.4%；今年1-2月仍保持了這個勢頭。二是分化嚴重，且日趨嚴重。一線城市和三四線城市市場情況大不一樣。三是庫存嚴重。去年年底庫存達到7.18 億平方米，同比增長15.6%；今年1-2月庫存增加到7.39億平方米，增速達15.7%。

　　他認為，正確看待中國房地產形勢并對未來走勢作出預判，應該看清楚房地產市場的主要特點和基本條件。當前支撐中國房地產市場平穩健康發展的幾個基本條件并沒有變。

　　一是中國經濟長期向好的基本面沒有改變。二是中國城鎮化進程沒有變。三是居民特別是新市民的住房需求沒有變。四是有黨中央、國務院的堅強領導，有各項宏觀調控措施，有各個地方、各個城市承擔起宏觀調控的主體責任。

　　針對社會上對中國房地產市場會不會出現大起大落、甚至像當年日本那樣發生崩盤現象，陳政高認為，基于以上基本條件作出判斷，對中國房地產市場平穩健康發展應該充滿信心。中國和日本兩國國情不同，兩國房地產市場所處時代也不同，不能相提并論。

　　穩定一線和部分二線城市房價

　　隨著房地產市場銷售企穩回升，北、上、廣、深等一線城市和部分二線城市房價上漲迅速，甚至出現一夜之間房價跳漲數十萬的極端現象。在房價上漲較快的城市，希望政府出招穩定房價的呼聲也隨之高漲。

　　陳政高表示，當前中國房地產市場的分化，除了銷量，還體現在房價上：三四線城市價格現在大體上是回落的，問題和矛盾主要集中在一線城市和部分二線城市，“我們的一項重要任務是穩定一線城市和部分二線城市的房價”。

　　今年棚改任務一定能完成

　　2016年是“十三五”開局之年，《政府工作報告》明確提出今年要新開工改造棚戶區600萬套，同時要提高貨幣化安置比例，任務艱巨。

　　住建部副部長倪虹表示，今年，國家財政在各方面壓力比較大的情況下，依然提高了棚戶區改造補助標準。各地也提早行動，到現在為止棚改計劃項目已全部落實，比往年提早了兩三個月。“相信今年的棚改任務一定能全面完成。”

　　倪虹表示，推行棚改貨幣化安置，主要目的并不是為了樓市去庫存。倪虹認為，貨幣化安置可以提高安置效率。因為建設回遷房一般要兩到三年時間，通過貨幣化 安置可以讓動遷居民馬上就能住進新房子。貨幣化安置能夠增加棚戶區居民的選擇余地。安置對象可以按照就近工作等考慮因素來選擇自己的安家位置。當然，貨幣 化安置也有利于當前房地產市場去庫存。去年棚改貨幣化安置比例達到29.9%，今年將力爭達到50%，對消化庫存是一舉兩得。

　　農民工是否納入公積金“條例”尚未確定

　　就媒體提出的農民工是否會被納入正在修訂的《住房公積金管理條例》，住建部副部長陸克華表示，去年11-12月，國務院法制辦就修訂《條例》向全社會征 集了800多條意見，歸納起來主要包括五個方面：一是繳存比例問題。怎么樣限高，怎么樣保低，以體現繳存公平。二是繳存范圍。公積金制度到底適應哪些群 體，包括農民工、個體工商戶等群體該不該納入進來。三是提取、貸款方面要有改進。四是關于保值增值問題。五是管理的透明、監管的到位問題。

　　據他介紹，目前相關的修改、上報等工作正在進行當中。但《條例》還沒有正式出臺，關于農民工、個體工商戶是否納入新修訂的《條例》的問題，現在還不能說。

　　加快住房租賃市場發展

　　中央經濟工作會議提出，住房制度改革要以滿足新市民的住房需求為主要出發點，以建立“購租并舉”的住房制度為主要方向。陳政高表示，住房制度是國家的一 項重要制度，根據中央要求，住建部已會同有關部門進行充分調研，反復征求意見，起草了深化住房制度改革的方案，整個工作還在推進中。

　　就發展租賃市場問題，倪虹表示，住建部正在抓緊研究，準備提出加快住房租賃市場發展的相關意見。主要內容是：著眼于法律法規和體制、機制的建立，規范租賃行為；著眼于培育市場主體；著眼于政府推動該項工作，以便盡早形成一個完整、運行有序的租賃市場。