樓市高杠桿配資致使一線城市城市房價瘋漲之后,終于引起了相關部門的高度重視。
“央行正與住建部溝通,準備對房地產房地產企業企業和房地產中介中介機構參與金融業務進行治理。”全國政協委員、央行副行長潘功勝在全國兩會政協小組會議上的此番表態,與住建部部長陳政高在全國兩會“部長通道”上的態度如出一轍:住建部正與北上廣深溝通,想方設法穩定市場。
具體行動隨后即至,包括排查樓市場外配資,打擊“首付貸”行為。地方上反應最迅速的是深圳,深圳市金融辦3月4日下發了一份關于防范房地產行業金融風險的函,其中提到,要研究如何防范金融風險,嚴格排查企業推出杠桿放貸的情況。接著,北京也開始摸底樓市配資。
“眼下,房價漲幅較大的城市正在摸底樓市配資,醞釀出臺相關政策。”中國房地產學會副會長陳國強在接受記者采訪時稱,“土地政策會很快有所變化。”前亞太城市房地產研究院院長謝逸楓對《華夏時報》記者稱,要調控好一線城市的樓市,最好的辦法是收緊購房資格、提高貸款首付比例。
調控風向生變
“我們已保持高度關注,與北上廣深4個城市保持密切溝通,將通過嚴格限購限購、差異化稅收與信貸政策、增加土地供應等措施穩定市場。”3月5日,陳政高在全國兩會 “部長通道”接受記者采訪時稱。他勾勒出的住建部對房地產市場房地產市場最新行情的獨特解讀是:“三大特點”、“三個沒有變”、“五大政策”。
“我對中國今年房地產平穩健康發展充滿信心。”陳政高強調,中國經濟長期向好基本面沒有變,中國的城鎮化城鎮化進程沒有變,住房需求沒有變。
住建部的表態,意味著一線城市房市的調控政策將發生重大變化。記者注意到,一個最新的例子就是,廣州叫停了“跨區首套”政策,廣州放松限購的政策很快又收緊了。而此前房價飆升過快的深圳,也曾多次傳出“樓市調控收緊”的消息,如春節前夕深圳的書記、市長先后回應均稱“要出臺相關的調控政策”。
“將穩定一線城市房價。”繼住建部表態后,國土部也公開表態。3月9日,國土部部長姜大明在接受記者采訪時明確表態,將充分發揮政府土地收儲,支持政府調控措施。另外,就“城鎮建設建設用地規模增加和進城落戶農民人口相掛鉤”等問題,姜大明回應說,國土部已經會同國家發改委、公安部、人社部、住建部制定了人地掛鉤方案,目前正在按程序報批,其原則是以人為中心,以人定地,人隨地走。
此前一天的3月8日,國土部總規劃師嚴之堯在參加全國政協十二屆四次會議無黨派界別聯組討論時表示,國土部將在嚴格用地標準、優化用地結構和布局三方面重點施策。
“當前,產能過剩、產業結構不合理等,都與用地結構不合理有極大關系,一些地方政府把大量稀缺的土地過度地用在了房地產上。”嚴之堯表示,要發揮市場在資源配置中的決定性作用,而政府的作用就是要做好戰略規劃。
部委在行動
“近期一線北上廣深四個城市房價上升非常快,這四個城市我們正在想方設法穩定市場。”陳政高為此給出了5條措施:一,實行嚴格的限購政策,同時實行嚴格的差異化稅收和信貸政策;二,增加土地供應面積,這些供應面積要及時披露信息,以穩定信心;三,增加中小套型的供應數量,特別是搞好保障型工程建設;四,打擊各種交易上的違法違規行為;五,正確引導輿論,主動發聲,穩定人心,穩定預期,穩定市場。
國土部則將采取有保有壓、優化結構、分類調控的政策措施,合理地增加這些城市的土地供應面積。
“各有關方面在穩定房價的措施中,都提到了要增加土地供應面積。”姜大明列舉了5條主要措施:一是對保障性安居工程實行土地應保盡保;二是充分發揮政府土地收儲的作用,及時增加土地供應面積;三是盤活城市中的閑置土地,特別是一些房企長期囤積沒有開發的土地;四是加大城市低效利用土地的再開發,支持棚戶區和城中村的改造;五是堅持和完善招拍掛制度,防止異常交易推高房價。
“我們也注意到,像北京、上海、深圳等地都出臺了一些解決措施,國土部將全力予以支持。我們相信,地方政府因城施策的努力,房價一定會穩定住。”姜大明說,有些人擔心“城市開發邊界會被突破”的問題是不會出現的。
對房價表態采取措施的部門還有很多。全國兩會期間,包括央行、銀監會部門均表態,正密切關注部分地區房地產行業融資風險,計劃推出措施,打擊“首付貸”行為。
深圳市金融辦3月4日下發的防范房地產行業金融風險的函中提到,現針對深圳銀行、P2P、小貸公司等機構相繼參與“首付貸”、高杠桿放貸放大金融風險的現狀,研究如何防范金融風險。
而據相關知情人士透露,北京市網貸協會正摸底涉嫌高杠桿放貸情況,約談了此前曾因金融業務而陷入風波的中介機構,部分房地產中介已開始調整相關業務。
不過,謝逸楓認為,靠打擊“首付貸”可以起到樓市降溫、房價降火的效果,但無法撼動房價上漲。這就需要多套組合拳配合使用,才能在樓市去庫存的大背景下,不讓房價瘋狂。