3月1日，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記在一些城市率先落地。政策實(shí)施后，不少市民關(guān)注的焦點(diǎn)集中在土地使用權(quán)、證方面，例如土地使用權(quán)到期之后如何續(xù)期，土地使用證在房地產(chǎn)交易過程中究竟發(fā)揮什么作用等等。作為一項(xiàng)向全社會推行的政策，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記政策還有不少細(xì)節(jié)需要落實(shí)和完善。

　　  土地證沒那么“霸道”：

　　  土地證若到期，房子仍然是自己的

　　  近日，有輿論稱新版《不動產(chǎn)權(quán)證書》中出現(xiàn)的“使用期限”一欄內(nèi)容意味著“全國業(yè)主變房客”。對此，國土資源部部長姜大明表示，使用期限欄目是登記土地使用期限，使用權(quán)有期限，所有權(quán)無期限。

　　  所有權(quán)無期限的官方說法讓不少市民松了一口氣，但使用權(quán)有期限，到期之后居民應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對卻依然讓市民感到困惑。

　　  記者了解到，《中華人民共和國物權(quán)法》第一百四十九條規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期。有法律界人士表示，自動續(xù)期只是給出了問題的一個解決方向，但自動續(xù)期的流程如何，續(xù)期之后如何備案登記等問題目前并無細(xì)則，也無其他相關(guān)規(guī)范。

　　  可以肯定的是，“土地證一到期，房子就不是自己的了”這類說法是沒有法律依據(jù)的。

　　  土地證不過一“小證”：

　　  目前濟(jì)南商品房交易可“一證上市”

　　  在之前進(jìn)行的房產(chǎn)交易中，并沒有使用土地使用證。一些市民擔(dān)心，自己買房時并沒有辦理土地使用證，今后會不會影響房產(chǎn)交易？

　　  房管部門的工作人員表示，濟(jì)南目前的政策是“一證上市”，即只用房產(chǎn)證就能夠完成房產(chǎn)的交易、抵押、貸款等，也沒有對于房地產(chǎn)開發(fā)商必須要給市民分割土地“小證”做出硬性規(guī)定。

　　  而在不動產(chǎn)登記中，沒有土地證也能登記，在辦理土地使用證后可以在證書上添加。這也導(dǎo)致了市民對于土地證并不重視。

　　  而就一般程序而言，開發(fā)商需要先取得整個地塊的土地使用證，才能對土地進(jìn)行開發(fā)。開發(fā)完成后，待所有房源測繪完畢、土地開發(fā)的貸款還清、業(yè)主的房產(chǎn)證辦理之后，才能夠計算每位業(yè)主“分?jǐn)偂钡耐恋孛娣e，辦理土地分割后的“小證”。如此“麻煩”的程序也讓市民對于土地“小證”的辦理望而卻步。

　　  而對于今后土地證會不會在房產(chǎn)交易過程中起到一定作用，還需細(xì)則的出臺。

　　  土地證地位尷尬：

　　  房、地不分家，房產(chǎn)證可定所有權(quán)

　　  按照《中華人民共和國物權(quán)法》的規(guī)定，建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的，該建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并處分。而建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的，附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施一并處分。

　　  濟(jì)南市國土部門一位工作人員介紹，從這個規(guī)定可以看出，房、地是不分家的，所謂的“地隨房走、房隨地走”就是這個意思。

　　  有市民表示，在交易過程中，會不會出現(xiàn)房產(chǎn)已經(jīng)過戶，由于土地證沒有過戶，而導(dǎo)致同宗土地上房產(chǎn)和地產(chǎn)被兩個人分開交易的情況？對此，該工作人員表示，目前還沒有遇到這種情況，因?yàn)槟壳暗摹耙蛔C上市”政策，在實(shí)際處理過程中，工作人員會首先查看房產(chǎn)證的所有人，如果已經(jīng)過戶，一般會認(rèn)為房產(chǎn)所有人有土地使用權(quán)。

　　  只是如此一來，土地使用證的處境便有些“尷尬”了。工作人員表示，目前國家還沒有出臺細(xì)則，一些細(xì)節(jié)性的問題應(yīng)該如何解決現(xiàn)在還不好說。“細(xì)則出臺的過程一定會把這些情況都考慮進(jìn)去，慢慢完善這項(xiàng)制度。”工作人員說。辦理土地證流程首次辦理首次辦理商品房的土地使用證時需要準(zhǔn)備分割轉(zhuǎn)讓許可證的原件、宗地圖復(fù)印件、房產(chǎn)證復(fù)印件、購房合同復(fù)印件、購房發(fā)票復(fù)印件、契稅發(fā)票復(fù)印件、申請人身份證復(fù)印件、土地登記申請書、土地登記法人代表身份證明書9份材料。

　　  土地使用證過戶

　　  需要準(zhǔn)備變更后的房產(chǎn)證復(fù)印件、原房主土地使用證、存量房買賣協(xié)議（即網(wǎng)簽協(xié)議）復(fù)印件、購房款發(fā)票復(fù)印件、契稅發(fā)票復(fù)印件、買房者身份證復(fù)印件6份材料。土地證使用期限

　　  對于經(jīng)過招拍掛程序的土地，使用期限從開發(fā)商拿地時間開始計算。房改房是上個世紀(jì)八九十年代的產(chǎn)物，土地一般為劃撥土地，在2008年之前無法交易，2008年政策放開后，市民才可以進(jìn)行交易。對于房改房，市民在辦理土地使用證時還需繳納房價的1%作為土地出讓金，使用期限從繳納出讓金的日期開始計算。

　　  土地證辦理費(fèi)用

　　  申請人只需要到所在區(qū)國土資源局辦理即可，費(fèi)用為100平方米以內(nèi)（包含100平方米）13元，每超過50平方米加收5元，最高不超過30元。按照相關(guān)規(guī)定，辦理時限是20個工作日，不過工作人員表示，如今一般只需7到10工作日就能夠辦結(jié)。