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中央釋放樓市求穩信號 七部委一月內密集發聲

2015-02-02

       就在剛剛過去的1月份,中央層面從國務院總理李克強,到包括國家發改委、住建部、財政部、國土部、國稅總局、國家統計局、央行在內的七個相關部委主要領導,就當前房地產市場及未來走勢密集發聲。

  其中,李克強總理的表態對房企而言無疑是一顆“定心丸”。他在2015年冬季達沃斯論壇上指出,中國房地產市場的剛性需求是長期的,并將帶動國內相關行業和產品供給,房地產市場在一段時期內出現調整也是正常的。

  “從去年全年來看,中央對樓市的政策處于偏緊的狀態,到四季度才有所放松,樓市目前仍處調整周期,且出現了一些不穩定因素,今年中央對樓市政策將保持適度放松的基調。”國務院發展研究中心一位負責人對《華夏時報》記者表示。

  釋放求穩信號

  從中央各大部委的表態來看,“今年房地產市場將平穩運行”成為一致判斷。

  國家發改委副主任朱之鑫1月6日在國務院政策例行吹風會上稱,國內房地產并沒有出現危機,房價適當波動是在擠出投機性需求,2015年將穩定住房消費。

  中國人民銀行行長周小川近期也公開表示,盡管中國一些城市的樓價下降,但央行應該保持貨幣政策穩定性,因為房地產市場不存在嚴重的全國性問題。

  他進一步表示,如果整體經濟指標穩定,央行很難出臺專門針對房地產市場的政策。中國房地產市場正在經歷周期性調整,一部分可以通過宏觀審慎政策來應對,而不是用貨幣政策來應對。

  “去年央行9·30政策之后,四季度全國樓市的成交數據已經有了一定的變化,如今中央釋放出后續求穩的政策信號,預計金融、貨幣等方面的政策在今年仍然會保持適度寬松。”一位在近期參與過高層經濟座談會的開發商指出。

  據媒體報道,不久前中央多個監管部門召集部分知名房企開了一次內部座談會。監管部門在會上提出,未來量價小幅波動、投資低速增長、監管去行政化將成為樓市的新常態。中央將確保房地產市場總體平穩,但目前沒有專門針對房地產市場進行干預的政策安排。

  “目前住建部以及其他相關部委的政策儲備中,有一部分關于定向微刺激的,從現在的市場情況而言,大規模的刺激政策不會再出現,分類、定向調控仍然是主要方向。”上述開發商補充道。

  國家統計局局長馬建堂則認為,房地產去年從上半年開始出現了一輪調整,銷量、價格下行。四季度以來的數據顯示,隨著一些行政性的限購措施放開、金融信貸政策的相應調整,房地產出現了一些積極變化。

  周小川及朱之鑫的表態略有不同,馬建堂的表述中提到了“房地產的調整風險”,但他認為房地產風險總體已經化解,局部的風險仍在,如庫存高的問題。

  “無論是周期性調整、房價波動還是局部風險,中央要傳遞的信號都是目前房地產市場的變化仍然可控,這一點很重要。”中房協名譽會長朱中一指出。

  去庫存攻堅戰

  與發改委、央行、統計局等對樓市進行總體判斷不同,住建部、財政部、國土部及國稅總局則是在具體問題上給出“解決方案”。

  作為房地產市場的主管部委,住建部在2014年底的全國建設工作會議中就確定了“2015年房地產市場保持平穩運行”的工作方向。進入2015年1月,住建部出臺了一項看起來“十分實惠”的政策。

  1月14日,住建部出臺《關于加快培育和發展住房租賃市場的指導意見》,提出要大力發展住房租賃經營機構、支持房企將其持有的房源向社會出租、積極推進房地產投資信托基金(REITs)試點、從租賃市場籌集公共租賃房源等重大措施。

  住建部部長陳政高也在20日表示,房地產庫存高企的三四線城市,再蓋新樓進行整體安置已無必要。住建部擬出臺收購商品房用于保障性住房指導意見。

  “部分三四線城市出現的高庫存情況住建部一直在監測,今年,去庫存仍然是擺在這些地方政府和開發商面前的一道難題。目前中央幾個部委都在研究搭建保障性住房與存量房之間聯系平臺,預計今年兩會后就會有動靜。”一位接近住建部的消息人士對記者表示。

  與此同時,財政部也提出了“政府購買服務方式盤活存量房”的解決方案。財政部部長樓繼偉在近期表示,2015年繼續實施積極的財政政策并適當加大力度,保持經濟運行在合理區間,創新機制推進保障性安居工程建設,利用PPP模式或政府購買服務方式盤活存量房,引導社會資本參與保障房的建設和運營管理。

  此外,國土資源部部長姜大明認為,2015年新增建設用地將繼續調減,將從增量擴張為主轉向盤活存量與做優增量并舉,嚴控總量有保有壓。國家稅務總局局長王軍則在年初表態,今年將積極會同有關部門推動房地產稅立法等工作。

  “去年市場的總體變化比較快,在地方政府層面,壓力尤為明顯,從去年下半年以來,這種壓力正自下而上地傳導,因此,在房地產市場的調整上,中央希望可以慢慢來。”上述國務院發展研究中心負責人指出。

  “從中央層面來說,房地產一調到底、急速萎縮不僅無利而且有害,同時,釋放大利好、過度刺激的做法早已被證明是失敗的,因此最好的情況是,對房地產市場適度刺激,給整體經濟的結構調整以緩沖,因此從這一方面來看,2015年房地產市場的走勢應該相對平穩。”一位全國性房企副總裁對記者表示。

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