不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革開始進(jìn)入快車道。據(jù)了解,住建部和國土部兩部門的系統(tǒng)正在設(shè)法對接。一旦對接成功,即可形成“房地合一”的個人不動產(chǎn)登記查詢系統(tǒng)。此項(xiàng)工程有望6個月內(nèi)完成。
業(yè)內(nèi)人士分析,個人不動產(chǎn)登記查詢系統(tǒng)的對接完成,能夠有效抑制打擦邊球購房的投資購房行為,同時可能導(dǎo)致部分持有多套房產(chǎn)的人員拋售住房,從而在一定程度上拉低房價。
60多城市房產(chǎn)信息已聯(lián)網(wǎng)
根據(jù)今年年初住建部下發(fā)的《城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)查詢使用管理細(xì)則》(征求意見稿),濟(jì)南、青島等城市列入了40城市信息聯(lián)網(wǎng)的名單。
日前,記者從國土資源部(以下簡稱國土部)法律中心獲悉,國務(wù)院法制辦會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(以下簡稱住建部)、國土部已經(jīng)開始起草《不動產(chǎn)登記條例》,為即將開展的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作提供法制保障。“因?yàn)閲敛俊⒆〗ú慷加凶约旱穆?lián)網(wǎng)信息系統(tǒng),所以進(jìn)行不動產(chǎn)登記制度并不存在技術(shù)上的難題。”國土部法律中心人士對記者表示。
住建部從2010年開始推行的全國房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)為“統(tǒng)一登記制度”提供了諸多“先行經(jīng)驗(yàn)”。目前已經(jīng)成型的住建部“全國房地產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)”由3個子系統(tǒng)組成,即個人住房信息系統(tǒng)、保障性住房信息系統(tǒng)和住房公積金監(jiān)管系統(tǒng)。該系統(tǒng)目前已將60多個大中型城市和熱點(diǎn)城市的個人房產(chǎn)信息實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)可查詢。按照住建部的工作規(guī)劃,個人房產(chǎn)信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)將覆蓋所有地級城市。
查詢系統(tǒng)半年可基本完成
“在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的要求下,國土部和住建部的信息系統(tǒng)未來也將統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng),進(jìn)行統(tǒng)一的平臺化信息查詢。”國土部法律中心人士表示,目前只需要將住建部和國土部兩方系統(tǒng)在出口處有機(jī)融合,形成“房地合一”的個人不動產(chǎn)登記查詢系統(tǒng),這樣只要通過輸入權(quán)屬人姓名和身份證信息,就可查詢其聯(lián)網(wǎng)城市內(nèi)所有同一權(quán)屬人名下的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動情況、交易情況和有關(guān)價格數(shù)據(jù)等,包括住房信息與農(nóng)村宅基地信息。而這一工程基本上6個月就可以完成。
不動產(chǎn)登記制度推廣采取先易后難的做法,“首先是城市普通居民,其次是普通農(nóng)民,最后才是公務(wù)員等群體。”上述國土部法律中心官員表示,初級階段不會公布全部數(shù)據(jù)。
目前,對于聯(lián)網(wǎng)的法律程序,查詢的權(quán)限、范圍、不動產(chǎn)定義、標(biāo)準(zhǔn)等問題將由國務(wù)院法制辦具體負(fù)責(zé),國務(wù)院法制辦正在研討相關(guān)條款。不動產(chǎn)登記制度被稱為征收“房產(chǎn)稅”的前奏,而國家稅務(wù)總局也將于8月參與不動產(chǎn)登記制度建設(shè),具體內(nèi)容目前尚不清楚。
統(tǒng)一登記有望降房價
業(yè)內(nèi)人士分析,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)現(xiàn)后,全國各地的閑置住房和閑置土地都有望通過信息聯(lián)網(wǎng)查詢到,可能會引發(fā)部分持有多套房產(chǎn)的人員拋售住房,可能導(dǎo)致房價下降。
一旦聯(lián)網(wǎng),購房者外地所有的房產(chǎn)都將清晰可查,原本打擦邊球購房的投資客們,可能成為限購限貸的對象。對于開發(fā)商來說,市場“蛋糕”又將縮水了。對于剛需和改善性需求的人們來說,這是一大利好,少了投資客的競爭,市場供應(yīng)增加,有望拉低房價。