在全國各主要城市均趕在“大限”之前陸續(xù)出臺國五條地方執(zhí)行細(xì)則之后，作為房地產(chǎn)調(diào)控部際聯(lián)席會的牽頭部門，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱“住建部”)已經(jīng)開始匯總地方出臺調(diào)控細(xì)則的情況，并在評估之后向國務(wù)院進(jìn)行匯報。

目前，住建部正在使用各種方式對地方落實國五條細(xì)則的情況進(jìn)行“摸底”和“調(diào)研”。但尚未最終確定是否向地方派出國務(wù)院聯(lián)合督察組。對于北京等大型城市出臺的地方調(diào)控細(xì)則，住建部初步認(rèn)為較好地落實了中央精神，而對于部分城市出臺的政策，住建部則持有“保留意見”。

摸底匯總

匯總材料和摸底的重點(diǎn)是“按照住房類型、行政區(qū)域統(tǒng)一完善限購政策”和“按照有關(guān)政策，對個人售房收入征收20%個人所得稅”兩項中央政策的落實情況。

“最近確實按照工作部署，在對各地方政府出臺的落實國辦發(fā)17號文件的有關(guān)政策情況進(jìn)行匯總分析，還要進(jìn)行分析評估。”4月2日，一位不愿具名的住建部官員向《中國經(jīng)營報》記者證實，但對于此項工作的進(jìn)展情況，他拒絕進(jìn)一步向記者透露有關(guān)信息。

此前，國務(wù)院辦公廳下發(fā)17號文件，落實國務(wù)院常務(wù)辦公會有關(guān)精神，提出了“個人售房收入征收20%個人所得稅”“按照行政區(qū)劃和住房類型統(tǒng)一限購政策”“強(qiáng)化差別化住房信貸政策”“增加保障性住房和普通商品房供給”“強(qiáng)化房地產(chǎn)調(diào)控地方政府責(zé)任制”等五項內(nèi)容，被外界稱為“新國五條”。

在3月全國兩會期間，住建部副部長齊驥表示，地方政府將在3月底之前，出臺當(dāng)?shù)芈鋵嵵醒敕康禺a(chǎn)調(diào)控的有關(guān)政策。截至記者發(fā)稿時止，主要城市、省區(qū)都已經(jīng)出臺了本地調(diào)控政策。自3月底開始，按照有關(guān)工作部署，住建部已經(jīng)開始對各地有關(guān)政策進(jìn)行匯總。

記者了解到，該項工作主要由住建部房地產(chǎn)市場監(jiān)管司牽頭進(jìn)行。匯總材料和摸底的重點(diǎn)是“按照住房類型、行政區(qū)域統(tǒng)一完善限購政策”和“按照有關(guān)政策，對個人售房收入征收20%個人所得稅”兩項中央政策的落實情況。

“在上一輪限購的過程中，很多地方政府實施的是差別化的限購政策，即主城區(qū)限購，新區(qū)不限購，而很多城市的主要成交量都在新區(qū)，而本次國務(wù)院調(diào)控政策的精神，就是要統(tǒng)一限購，不能同一城市區(qū)別對待。”一位接近住建部的權(quán)威人士向記者解釋。

此外，對于個人售房收入按規(guī)定20%個稅的落實情況，住建部在摸底匯總當(dāng)中，也占有重要地位。在這一領(lǐng)域中，住建部將有望劃分“明確執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、辦法”和僅強(qiáng)調(diào)“執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)政策”兩類。