2月20日舉行的國務院常務會議發布了樓市調控新“國五條”,明確提出“擴大個人住房房產稅改革試點范圍”。對此,記者采訪了青島市地稅部門,工作人員稱暫未接到青島試點房產稅的相關通知。但不少業內人士認為,如果房產稅選擇在山東省增加試點城市,青島很可能首當其沖。
太平洋房屋山東總部總經理林憲周認為,正在實施的樓市“限購令”,對青島樓市的調控及對房價的抑制作用效果不明顯,近期商品房成交量和價格不斷攀升,政府急需出臺有效、有針對性的調控手段。因此,新“國五條”提出后,青島極有可能成為山東首個房產稅試點城市。
目前,房產稅試點城市有上海和重慶,從試點城市的效果來看,房產稅對房價走勢、樓房銷售的實際影響不大。林憲周說,房產稅很難解決房價過高這一問題,向擁有高端住宅者和擁有多套房的房主開征,并不足以影響這一群體從高房價中獲得的利潤,并且房地產市場還受到貸款利率、限購政策等一系列因素影響,房產稅僅是其中一項,不會絕對化影響青島樓市整體情況。
此外,利用稅收杠桿調控樓市,具體細則的制定顯得至關重要??仆H不動產青島區總經理孫杰分析,以上海為例,房產稅征收對象是上海居民家庭新購第二套及以上住房和非上海居民家庭的新購住房,稅率暫定為0.6%和0.4%,人均住房面積達到60平方米以上予以征稅?!吧虾V贫ǖ姆慨a稅稅率過低,征稅范圍很窄,房價上漲的部分就把稅收的部分抵消了,過低的稅率不足以與買房者的收益相抗衡。從這一點來說,青島如果開征房產稅,也需要在征收細則的制定上做足功課。”孫杰說。
如果青島開征房產稅,低收入人群怎么辦?對此,青島樓市專家張百忍認為,房產稅的征收不會“一刀切”。因為,近日財政部財科所所長賈康曾表示:“中國未來的房產稅改革,絕不可能覆蓋低收入人群。房產稅改革應該是堅持只調節高端。”
林憲周認為,房產稅的征收對象應該是擁有多套住房的炒房客或高端住宅擁有者,而更多的剛需置業者都是中低收入人群,倘若將這部分人群納入房產稅征收范圍內,無疑會增大他們的購房壓力。