面對全國多數地區的房價的再次抬頭,有必要梳理一下過去的調控的情況,看看到底是什么原因導致了過去的房價下跌,又是什么原因導致了最近的房價上漲,更重要的,看看這次的房價調控是否有必要堅持,是否要增加新的調控手段等。
近日,國家統計局公布的“2012年11月份70個大中城市住宅銷售價格變動情況”顯示,11月,一手樓市出現全面上漲。新建商品住宅(不含保障性住房)與上月相比,70個大中城市中,價格下降的城市有10個,持平的城市有7個,上漲的城市有53個。
這個數據不是孤立的。最近全國多地的樓市量價連續數月上漲,“暖冬”已經成了定局,同時“地王”再次頻出。按照目前的趨勢,全國多數地區的樓市價格追平去年的高點是有可能的。有鑒于此,18日有關部門召開新聞通氣會,重申將從嚴從緊調控樓市,遏制“地王”抬頭。
應當承認,從2010年年底開始的歷史上最嚴厲的房地產調控是有成效的,全國多數地區的房價出現過停止上漲和下跌現象,上海的二手房指數從2011年10月起到2012年5月,連續8個月環比下跌。面對全國多數地區的房價的再次抬頭,有必要梳理一下過去調控的情況,看看到底是什么原因導致了過去的房價下跌,又是什么原因導致了最近的房價上漲,更重要的,看看這次的房價調控是否有必要堅持,是否要增加新的調控手段等。
這次的調控,主要可以概括為“限購”和“限貸”的“雙限”政策。限購,杜絕了炒房,市場上只剩下了剛需和改善性需求。而限貸,極大地減弱了房地產市場的杠桿效應,縮小或杜絕了泡沫存在。這次調控導致的連續數月的全國多數地區的房價下跌,可以說是雙限措施起到了作用。
雙限政策,其實是需求限制政策。目前來說,全國多數地區,尤其是一線地區仍然在嚴格地執行雙限的政策。因此,最近數月樓市的回暖,應當不是需求因素突然增長導致的。而房地產市場,是由供需兩個因素組成的,所以,從邏輯上來說,這次樓市回暖,應當是供給方面的因素導致的。調控該從“賣方”入手了。
供方因素,只有土地供應、建材、稅費、開發商利潤等等。那么,有必要看看這四個因素是誰造成了房價的上漲,調控也應當拿這些因素下手。
建材價格在2012年上半年是下跌的,最近基本持穩。所以,全國樓市的回暖,并不是建材價格導致的。開發商利潤,長期以來對于廣大的消費者來說是個“謎”,有研究人員披露,2011年在主板及中小板上市企業分布的22個行業中,房地產業凈利率為11.78%,不算太高。
土地成本和稅費,屬于各地政府控制的因素。最近全國地王頻出,從動機和獲利來說,還是各個地方政府。畢竟,去年下半年和今年上半年,由于土地市場遇冷,讓各地財政捉襟見肘。同時,有業內人士統計,商品房從拿地開發到賣給購房者,其中涉及向各級政府繳納的稅費占整個房屋銷售金額比例低則50%,最高甚至超過70%。所以,高房價的主要因素應當是清楚的。
既然這次房價的重新抬頭,問題出在“賣方”,那么加強調控或者是出臺新的調控措施,不應當針對需求方,而是要針對供給方。而供給方的因素中,土地成本和稅費占絕對的大頭,所以調控也應當主要針對這兩個因素。因此,除非徹底地“禁購”,任何企圖再拿需求方因素下手,比如試圖開征“房產稅”等,是抑制不了房價上漲的。