盡管今年“金九”成色不足,但是開發商漲價的沖動仍難以抑制。與此同時,在各地的土地市場上,再次出現品牌房企拿地潮。調控敏感期,“穩房價”無疑成為關鍵一役。
事實上,高企的房價讓各地房地產主管部門倍感壓力。面對來自中央日益嚴厲的問責,地方政府無奈之下繼續“限”字當頭,加大行政干預的力度。
調控升級
當樓市調控又一次面臨被市場消解時,地方政府“限字令”被迫再度升級。限購、限貸、限價等措施尚未取消,限售手段被越來越廣泛地應用。
廣州市國土房管局9月24日證實,擬對珠江新城[最新消息價格戶型點評]等豪宅集中區域實行限售,控制預售房源和推出節奏,以調控房價。
廣州市國土房管局表示,為改善全市均價結構性上漲的局面,通過限制預售規模和控制交易節奏是“必要的,也是必須的”。
與此同時,北京市住建委也再次強化了預售證審批,通過嚴控預售證審批、監測、約談開發商等途徑,對即將申請預售許可證的樓盤采取“價格引導”。
記者從北京市住建委一位負責人處了解到,北京市目前已經建立了區域住宅價格監測評估機制,根據樓盤戶型、區域以及位置確定價格范圍。“如果申請預售許可證的樓盤擬售價格超過住建委的價格范圍,開發商就會被要求降價,而住建委也將對樓盤價格進行調查和指導。”這位負責人告訴記者。
除“限售”之外,為控制購房需求而實行的“限購”和“限貸”政策,也在近期各地的調控政策中進一步升級。
9月25日,北京宣布強化限購政策審核,要求北京戶籍居民購房和辦理房產證時,須上交第二代居民身份證,房屋登記部門將用身份證閱讀器核驗購房人的相關信息。
此外,業內人士反映,上海對限購政策的執行有越來越嚴厲的傾向。
自8月份以來,在政策收緊和市場資金面緊張的影響下,多數銀行再次取消了首套房貸款利率8.5折優惠政策。招商[簡介最新動態]銀行一支行信貸部經理告訴記者,“目前對個人購房貸款的審批比前兩個季度要嚴格得多,主要看各分支行的額度,利率優惠現在比較少了。”
“從9月下旬地方政府出臺的各項政策來看,行政干預色彩越來越濃厚。”國務院發展研究中心的一位負責人告訴本報記者,“這也可以看出在目前中央嚴厲問責下,地方政府對于市場的態度仍以‘穩’為主。”
在土地市場上,地方政府也表現出了前所未有的“堅決”態度。北京國土局9月21日發布消息,暫停大興、豐臺、懷柔、通州、亦莊開發區十宗地塊的出讓,原因是“貫徹落實國土部關于房地產調控的有關要求,穩定市場預期”。與此同時,上海也暫停了一宗“準地王”地塊的出讓。
阻擊房價
進入9月份,各地樓市的成交數據比較平淡,不過住宅價格和土地市場仍然感受到了壓力。
中原地產數據顯示,9月北京新建住宅簽約均價為20313元/平方米,熱銷的48個項目中,簽約均價環比8月上漲的有28個項目,占比為58.3%。
實際上,不僅北京一地,房價上漲的壓力在全國范圍內都存在。9月18日,國家統計局發布數據顯示,今年8月70個大中城市的新建商品住宅價格環比上漲的城市有36個,持平14個。
“近幾個月來,隨著成交量回暖,大部分開發商開始上調價格。”中國房地產學會副會長陳國強表示,不排除接下來的樓市將迎來新一輪小幅上漲。
與此同時,部分龍頭房企在全國范圍內大手筆“圈地”,讓土地市場重現火爆。以萬科[簡介最新動態]、恒 大、華潤為例,9月份三家拿地金額總和已超100億元。
“從近兩年樓市調控政策出臺的時間點來看,國慶節前后往往是政策出臺的窗口期,”業內分析人士陳劍波表示,“‘十一’之后,一些重要會議將召開,這就要求房地產等關鍵市場保持穩定。”
實際上,進入9月下旬,房地產相關主管部門開始陸續表態。
9月23日,住建部表示,隨著大量保障性住房的建成投入使用,進一步穩定了市場預期,房價尚不具備全面反彈的條件。下一步將繼續指導督促限購城市嚴格執行住房限購措施,適時對執行調控政策不力、放松調控政策、造成房價過快上漲的地區實行問責。
9月26日,國土部也表態稱,將重點監測土地溢價率過高、土地底價設定過高等情況,同時跟蹤拿地密集企業的開發節奏。
“樓市調控的壓力仍然存在。”陳劍波對記者表示,“地方政府面對中央的問責壓力,不得不收緊調控政策。”
不過,對于地方政府出臺的種種限制措施,業內卻質疑不斷。對于廣州的“限售”措施,業內分析人士將其評價為“臨時休克措施”,認為“限售”只能限一時,實際上是在“紙面上”拉低了成交均價,并不能真正起到降房價的作用。
“事實上,綜合以往的幾次樓市調控,行政手段都可以說是一種暫時性手段,限購、限貸隨著調控的深入會逐漸撤出。”住建部一位官員曾向本報記者表示,“從長期來看,金融、土地、稅收仍是政策調整的主要部分,未來仍以經濟手段為主要和長期的調控手段。”