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樓市調控任務依然艱巨

2012-09-20

  國家統計局9月18日公布了8月份全國70個大中城市的新建商品住宅及二手住宅的價格情況。盡管從數字上看,8月份新房價格環比下降的城市有20個、同比下降的城市有53個,二手房價格環比下降的城市有16個、同比下降的城市有59個,房價似乎也在降,有投資客在欣然拍手,但離大多數人的期望依然還很遙遠。

  自本輪“史上最嚴”樓市調控以來,每月中旬該數據的出臺成了社會各界關注的焦點,也承載了太多人的喜怒哀樂。與之相應的是,都市里開始流行“為買房而離婚”了。如果你周圍的某個人突然傳出離婚的消息,你一定不要大驚小怪,因為他們很可能是為了買第三套、或者第四套房子而“假戲真做”。一年前,當北京人為了突破“限購”而離婚的消息傳出時,大家多半以為只是一個傳說,一笑了之。而如今,這樣的例子比比皆是。

  比如,某30歲男士半個月前突然“真”離婚了,但兩個月內他們“夫妻”二人在北京通州北關附近一口氣買了三套房子,而他在市中心還擁有另外一處住所,因此他們“夫妻”已經充分用盡了“四套”限購名額。需要補充的是,該男士在某國有銀行專門負責房貸事宜,深諳以房生財之道。據他說,他買通州的房子時是每平方米13000元,現在已經漲到每平方米18000元了,“用公家的錢來賺錢有什么不好?”

  再比如,一位不愿“真”離婚的35歲女士,為購買第三套房子而“假”離婚了,因為他們不需要從銀行貸款。當然,購房手續都是中介辦的,中介的神通自然不可小覷。

  或許,這些例子都是“個案”,不代表主流。但這樣的故事聽多了,不由得讓人們的心發緊,發亂,發慌。

  毋庸諱言,目前雖然主要城市調控政策依然嚴格,但樓市已經走出低谷。以8月份基本指標數據全面復蘇作為特征,本輪自2011年2月開始的全國以限購、限貸為主要特征的樓市調控的效果最深入的時期已經過去。由此,政府與開發商、買房者與賣房者也陷入了更為膠著的博弈,甚至可以說樓市調控已然到了最后的決戰關頭。

  這么說是不是可以得出本輪樓市調控有可能失敗的結論?這個判斷目前看來還為時尚早。畢竟,中央的態度仍然很堅定,今年以來溫總理已經多次強調“調控決心不能動搖、政策方向不能改變、力度不能放松”。那么,什么樣的樓市調控才算成功?其實,溫總理早已經給出答案:“我們的目標是要使房價回歸到合理的價格。”并且,“新國八條”亦給出了“合理的房價”的衡量依據,一是看“各地的經濟發展目標”,二是看“居民住房支付能力”。

  樓市調控的目標有了、衡量依據有了,具體的方向應該說也有了,那就是為房地產市場的發展“分層”:針對投資投機者,要約束;針對“剛需”,要“擴大有效供給”;針對城鎮低收入群眾、新就業職工、農民工住房,“要抓好保障性住房投融資、建設、運營、管理工作”。

  那從長遠來看樓市調控還缺什么?我們認為,還缺制度。一是現行土地供應制度的改革仍需提速,因為它是影響房價的根本因素;二是解決地方政府“土地財政”問題仍需動真格,別讓某些地方政府成為中央樓市調控政的絆腳石;三是房產稅、“分稅制”的呼聲早已有之,應積極給予回應。我們認為,房地產市場的制度建設到位了、執行到位了,樓市調控才會收到更有效的成果。

  在世界經濟復蘇緩慢和國內經濟難以樂觀的大背景下,本輪樓市調控顯得尤為艱難。但我們認為,在“加快轉變經濟發展方式”的主旋律之下,這一輪樓市調控的成效仍然值得期待,一個真正遵循經濟規律的健康的房地產市場仍然值得期待。  

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