全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原副局長(zhǎng)賀鏗今日做客人民微博微訪談表示,房產(chǎn)稅征收宗旨是遏制投機(jī),引導(dǎo)合理消費(fèi)。 擴(kuò)大試點(diǎn)房產(chǎn)稅“越快越好”。
“我不主張征收房產(chǎn)稅加大普通居民的負(fù)擔(dān),應(yīng)當(dāng)規(guī)定免稅標(biāo)準(zhǔn)。例如北京人均住房面積33平米,那么三口之家住100平米應(yīng)當(dāng)免稅,超過(guò)部分征稅”,賀鏗說(shuō)。
對(duì)于“房產(chǎn)稅的出臺(tái)受傷害最大的還是普通老百姓,讓富人更有力量操控樓市的發(fā)展”的說(shuō)法,賀鏗稱是“部分房產(chǎn)商、投機(jī)者欺騙百姓的說(shuō)法”。
目前,房地產(chǎn)稅僅在上海和重慶試點(diǎn),但擴(kuò)容趨勢(shì)已無(wú)懸念。不久前,財(cái)政局和稅務(wù)總局都表態(tài)要擴(kuò)大和加快試點(diǎn),只是房產(chǎn)稅擴(kuò)容方案及細(xì)化的征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法尚未最終確定,第二批試點(diǎn)城市亦無(wú)下文。
樓巿近期回暖炒作成份多
自2010年下半年開始實(shí)施的限購(gòu)、限貸政策,在抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲方面起到一定作用,但賀鏗認(rèn)為這“不符合市場(chǎng)法則,是個(gè)治標(biāo)不治本的暫時(shí)性措施。長(zhǎng)遠(yuǎn)措施是征收房產(chǎn)稅,這是各國(guó)共同的經(jīng)驗(yàn),德國(guó)尤其成功”。
不過(guò),近期有跡象表明房產(chǎn)在逐步回暖。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2012年1-8月份房地產(chǎn)投資增速比前7個(gè)月提高0.2個(gè)百分點(diǎn),這是房產(chǎn)調(diào)控一年多來(lái),從官方數(shù)據(jù)中獲得的房地產(chǎn)觸底回升信號(hào)。
對(duì)樓市回暖現(xiàn)象,賀鏗認(rèn)為“炒作成份多”。他說(shuō),包部地方政府、房地產(chǎn)商和炒房者部分人一直希望回暖。而最近升溫的背景是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)下滑壓力加大。
賀鏗分析了房地產(chǎn)泡沫的兩個(gè)原因,一是土地財(cái)政政府炒地;二是社會(huì)資金炒房。
他強(qiáng)調(diào),消除泡沫就必須終止土地財(cái)政和清理不合理的稅費(fèi),開征單一的房產(chǎn)稅。土地收入收歸中央,主要用于蓋保障房和社保;房產(chǎn)稅屬地方稅,以加強(qiáng)地方財(cái)力。
房產(chǎn)稅試點(diǎn)背景
上海重慶第一批試點(diǎn)
2011年1月27日晚,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議同意在部分城市進(jìn)行對(duì)個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn),上海市和重慶市的試點(diǎn)方案同時(shí)亮相。1月28日,兩地開始正式實(shí)行征收辦法。
上海對(duì)居民家庭新購(gòu)第二套及以上住房和非上海居民家庭的新購(gòu)住房征收房產(chǎn)稅,稅率因房?jī)r(jià)高低分別暫定為0.6%和0.4%。此后,上海多次修訂了征收細(xì)則。
重慶主城9區(qū)內(nèi)存量增量獨(dú)棟別墅、新購(gòu)高檔商品房、外地炒房客在重慶購(gòu)第二套房,將被征收房產(chǎn)稅,其稅率為0.5%―1.2%。