近日,國家稅務總局就網友在“部委領導留言板”中反映較多的房產稅、股票紅利稅等問題進行了回應。國家稅務總局表示,由于對個人住房征稅涉及面廣,且需要一系列的配套制度,擴大試點方案以及細化的征收標準和辦法尚未最終確定。
國稅總局肯定了房產稅的積極作用,“對個人住房征收房產稅,增加了住房的持有成本,有利于引導購房者理性地選擇居住面積適當的住房,從而促進土地的節約集約利用,縮小社會貧富差距?!笨蓪@一作用程度,國稅總局則認為,房產稅對抑制房地產市場的投資投機行為有一定作用,但作用是有限的。
至于網友提出的“為何現在試行的房產稅只針對豪宅,對普通住宅價格起不到任何作用?”一事,國家稅務總局表示,住房兼有消費品和投資品的雙重屬性,在擴大房產稅改革試點問題中,他們將充分考慮居民基本住房需求,對屬于基本住房需求的部分予以一定的稅收優惠。
其中,包括對所有權人自住的第一套住房全額免稅;對存量或增量的第二套住房擬征一定的房產稅;對存量或增量的三套及以上住房課以重稅并實行累進稅率等建議,都將成為國稅總局在研究房產稅擴容工作中的重點考慮。
現在是推出房產稅試點最好時機
葉檀:我們最需要推出房產稅,因為對于這個房地產來說,尤其是我們國家第一面臨的房地產泡沫比較大,第二個是面臨土地財政的問題。如果不推出房產稅的話,這兩個都是沒有辦法解決的,是無解的病癥,所以是必須要推出的?,F在大面積的推出確實是存在一定的難題,而且有的地方房地產的泡沫比較大,有的地方房價相對來說平穩一點。在此時,根據各個地方的特點推出試點我認為是最好的時候,如果現在再進行猶豫的話,市場的預期會更加的混亂,有的人還會繼續入市,如果到時候你推出房產稅的話阻力就會更加大。
國稅總局對房產稅存不同聲音
葉檀:國稅總局的表態說明對推出房產稅具有不同的意見,而且國稅總局作為推出的主要的推動力之一,它作出的一個比較曖昧的表示,說明房產稅的大幅推出恐怕是要假以時日,現在還沒有達成統一的意見。而且對于房產稅能不能夠遏制房地產價格的上漲現在仍然存在不同的聲音。
國稅總局也說房產稅作用不大,決定房價關鍵是供求關系。對于這種說法,我并不認同,因為我們知道,決定房地產價格的因素,如果從金融方面來,主要是兩方面的原因,第一個是風險,第二個是收益。
在收益方面,如果是跟貨幣政策和稅收政策是有最大的關系的,如果說央行不斷的發放貨幣,利率比較低,同時稅收在持有環節不征稅,或者說對于暴利不征稅,房地產的價格必然上升。因為這個時候購買房產然后是交易房產就意味著房地產收益的上升,如果有非常嚴厲的貨幣政策,同時又征收房產稅,對于房地產的炒作可以有非常大的抑制的作用。
房產稅擴容方案應盡早實施
房產稅擴容之所以還處于研究階段,第二批城市何時實施還不確定,根源恐怕不是因為房產稅擴容很復雜,或許是因為經濟下行壓力沒有改變、地方財政壓力大。如果在經濟形勢、地方財政沒有改善之前讓房產稅擴容,有可能影響到經濟復蘇和地方財政收入。
但筆者以為,房產稅應早日擴容,因為房價反彈需要房產稅降火,年內出臺的收入分配改革方案也需要房產稅配合,而且,地方土地財政需要房產稅來扭轉。既然國稅總局已經明確:在擴大房產稅改革試點中,將充分考慮居民基本住房需求,對屬于基本住房需求的部分予以一定的稅收優惠。那么,就應盡快讓房產稅擴容。如果房產稅擴容確實還需要研究,不妨讓民意、民智來協助研究。