中國(guó)官方24日發(fā)布消息稱,國(guó)務(wù)院決定從7月下旬開始,派出8個(gè)督查組,對(duì)16個(gè)省市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施情況開展專項(xiàng)督查。
今年以來(lái),陸續(xù)有城市宣布對(duì)“限購(gòu)”等政策松綁,試探國(guó)務(wù)院樓市調(diào)控政策的底線。但在中央嚴(yán)令和一片聲討之下,這些政策幾乎都在公布后旋即被叫停。 雖然“新政”一出臺(tái)即告“夭折”,但這類出爾反爾的“一日游”式政策,不僅影響了中央的樓市調(diào)控效果,也極大地影響了政府公信力。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局上周發(fā)布的70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在中央政府三令五申要堅(jiān)持樓市調(diào)控不放松的背景下,全國(guó)樓市大面積止跌回暖的事實(shí)“高調(diào)”出現(xiàn)在了6月這個(gè)傳統(tǒng)的樓市淡季。
地方政府敢于試探政策紅線,同時(shí)也讓購(gòu)房者篤信房?jī)r(jià)將繼續(xù)上漲,和地方政府的土地財(cái)政依賴癥有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
一方面,對(duì)土地財(cái)政的高度依賴讓地方政府離開了土地這個(gè)“命根子”,就很容易出現(xiàn)資金鏈斷裂的問題。另一方面,出讓土地帶來(lái)的畸高收入讓部分地方政府喪失了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力。
土地財(cái)政已成為人為哄抬樓市價(jià)格這一利益鏈條上的關(guān)鍵一環(huán)。如不破除土地財(cái)政怪圈,不僅嚴(yán)重影響樓市調(diào)控的效果,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)等政策的執(zhí)行也將大打折扣。
所幸,地方財(cái)政對(duì)土地收益的高度依賴已引起高層關(guān)注。有消息稱,有關(guān)部門正著手研究地方財(cái)政對(duì)土地的依賴程度,未來(lái)或?qū)⒊雠_(tái)應(yīng)對(duì)措施。
中國(guó)官方媒體《人民日?qǐng)?bào)》近日就樓市調(diào)控接連發(fā)表評(píng)論文章。文章指出,一旦房?jī)r(jià)反彈超出預(yù)期,政府將隨時(shí)出臺(tái)新的調(diào)控政策。
或許,破除地方政府的土地財(cái)政怪圈,就在調(diào)控政策的“儲(chǔ)備彈藥”之列。