5月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，穩(wěn)定和嚴格實施房地產(chǎn)市場調(diào)控政策。中國社會科學院一份最新出爐的研究報告稱，因為“調(diào)控的難度在不斷增大”，2012年房價總體降幅不會很大。根據(jù)北京市住建委網(wǎng)站公布的網(wǎng)簽數(shù)據(jù)顯示，截至5月26日，北京新房成交量已創(chuàng)16個月來新高，恢復(fù)到調(diào)控前水平，分析認為是傳統(tǒng)購房旺季來臨，剛需平穩(wěn)釋放的結(jié)果，而各地也多有保障剛需入市的微調(diào)政策出臺。那么，2012年剩下的7個月，調(diào)控政策的總體方向是什么？微調(diào)可能會以怎樣的形式出現(xiàn)？
　　地方刺激剛需不改調(diào)控路線
　　業(yè)內(nèi)人士表示，目前政策底部已基本出現(xiàn)，在信貸方面，還有保剛需的可操作空間，譬如優(yōu)惠利率擴大等
　　中國社會科學院一份最新的研究報告稱，2012年將是住房分配制度改革以來，房地產(chǎn)行業(yè)最艱難的一年。行業(yè)利潤急劇萎縮，中小企業(yè)破產(chǎn)可能激增。同時，房價僅止于略有回落，總體降幅不會很大，因為“調(diào)控的難度在不斷增大”。
　　社科院發(fā)布的《房地產(chǎn)藍皮書》指出，2012年，我國房地產(chǎn)政策將繼續(xù)鞏固已有的調(diào)控成果，調(diào)控政策將不斷優(yōu)化和提升，但調(diào)控難度也不斷增大。一方面，國內(nèi)外閑置資本仍然對房地產(chǎn)市場形成巨大的投資投機性需求，抑制投機仍將是本年度房地產(chǎn)調(diào)控的重要目標；另一方面，宏觀經(jīng)濟增速回落，保增長壓力增大，宏觀經(jīng)濟調(diào)控可能逐步由緊縮轉(zhuǎn)向?qū)捤伞?BR>　　在穩(wěn)增長下堅持調(diào)控
　　經(jīng)濟增速回落，生產(chǎn)性領(lǐng)域投資贏利下滑，特別是民營經(jīng)濟經(jīng)營環(huán)境困難，而資本市場制度改革仍有待突破，居民儲蓄和閑置資本仍然缺乏有效的投資渠道，被動流向房地產(chǎn)市場尋求保值增值。同時，國際資本市場受美歐經(jīng)濟復(fù)蘇乏力和寬松量化貨幣政策影響，閑置貨幣充足，很容易形成對我國房地產(chǎn)市場的套利行為。因此，2012年房地產(chǎn)市場應(yīng)對國內(nèi)外資本市場套利性的投機需求壓力仍然很大，抑制投機性需求仍將是本年度房地產(chǎn)政策調(diào)控的中心任務(wù)。
　　為何在穩(wěn)增長的同時還要堅持房地產(chǎn)調(diào)控，國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部部長余斌認為，必須保持政策的相對穩(wěn)定，經(jīng)受住房地產(chǎn)調(diào)整引起的宏觀經(jīng)濟下行，只有這樣才能迎來房價下降的階段。
　　然而，政府與企業(yè)、中央與地方利益訴求差異，使調(diào)控政策執(zhí)行和實施難度日益顯現(xiàn)。在經(jīng)歷經(jīng)濟增速下滑、土地出讓流拍和土地出讓收入大幅下降后，一些地方政府正面臨嚴重的經(jīng)濟增長和財政收支壓力，渴望活躍房地產(chǎn)市場以解燃眉之急；經(jīng)歷交易量萎縮、房價調(diào)整的房地產(chǎn)行業(yè)，也面臨贏利下滑、資金鏈斷裂的風險，必然試圖尋求為房地產(chǎn)調(diào)控政策松綁。
　　全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會會長聶梅生近日也對調(diào)控不能放松做出的分析，她表示，調(diào)控政策依然不能放松，否則好不容易取得的調(diào)控成果有可能落空。可以預(yù)見在較長時期內(nèi)，堅持調(diào)控不動搖的態(tài)勢不會改變。
　　房地產(chǎn)調(diào)控的難度正在逐漸加大，幾已成共識。如何平衡擴大調(diào)控成果與維持經(jīng)濟增長之間的步調(diào)不一致，成為調(diào)控向何方進展的關(guān)鍵所在。在面對經(jīng)濟增速放緩、房地產(chǎn)投資增長快速回落、房地產(chǎn)成交乏力的情況下，部分地方政府加大了購買環(huán)節(jié)的支持力度。