昨日，國土部召開發布會，公布2011年房地產用地管理調控等情況。國土部執法監察局巡視員王宗亞表示，今年國土部將聯合相關部門，選擇“小產權房”問題相對突出的城市，開展“小產權房”的試點清理，試點城市名單和試點方案目前正在研究中。

對于試點清理工作，王宗亞說，目前正在穩妥有序地推進啟動試點工作。目的是在試點基礎上總結完善政策，為啟動全面清理“小產權房”工作做好政策和制度的儲備。

已經購買的“小產權房”怎么辦？王宗亞表示，將按照國家的相關要求，“小產權房”不得確權發證，不受法律保護。“‘小產權房’是占用集體土地搞建設，并向集體組織以外的成員銷售的商品住宅。國家法律已明確，城鎮居民不得購買農村宅基地建房，也不得購買‘小產權房’。目前國家要求對農村集體土地進行確權發證，但對‘小產權房’等違法用地不允許確權發證。”

業內人士表示，“小產權房”如果想摘掉“小產權的帽子”，首先必須是集體建設用地轉為國有建設用地，然后補交土地出讓金等，最后才能轉成為合法的商品房。但集體建設用地轉為國有建設用地，國家是嚴格監管和審批的。

關鍵詞 公租房

集體土地建公租房將試點

僅限于房價較高、建設用地緊缺的直轄市和少數省會城市

近期，國土部“松口”同意集體土地建租賃住房的試點，引發社會關注。在昨天的發布會上，國土部土地利用管理司副司長竇敬麗表示，集體建設用地建租賃房的試點有嚴格的限定條件，僅限于商品住房價格較高、建設用地緊缺的直轄市和少數省會城市，由省級政府審核同意試點方案并報國土部批準后，可以開展試點工作。

國土部對于集體建設用地建租賃房提出了4點要求，“嚴格審批、局部試點、封閉運行、風險可控”。國土部一位相關人士認為，所謂局部試點、封閉運行，就是各地的試點僅限于國土部批準的具體項目，只能在該項目進行試點，而不能擴大化。

目前，北京、上海作為兩個試點城市已獲批準先行試點。北京市國土局局長魏成林近日表示，目前國土部只批準了在集體土地上建設租賃房的辦法，還沒有批準試點方案。“國土部要求試點封閉運營，結果可控。我們目前正在制訂試點方案，完成以后要經過國土部的審批。”

據了解，北京此前申報試點包括海淀區唐家嶺、昌平區北七家等項目。唐家嶺回遷房即將完工，但公租房建設尚未啟動，具體建設方案正等待上級批示。

關鍵詞 土地招拍掛

土地流標流拍上報國土部

成交總價或單價創歷史新高的房地產用地也要上報

去年開始，國土部要求各地如果出現“高價地”、“地王”，要及時上報國土部相關情況，這對地方形成了較大的壓力，也促進了地價的合理回歸。竇敬麗昨天表示，今年不但“高價地”要上報，土地如果流標、流拍的也要及時上報。

國土部要求，季度地價漲幅超過10%的城市，該城市國土部門要及時查找原因，提出對策，并報國土部備案。

從今年起，除招拍掛出讓中溢價率超過50%、成交總價或單價創歷史新高的房地產用地外，流標、流拍的也要及時在線上報，省級國土部門要密切關注土地出讓價格變化情況，防范住房用地價格非理性上漲。

“土地市場要平穩健康發展，不但要防止‘大起’，也要防止‘大落’。”竇敬麗說，去年上半年主要防止“高價地”和“地王”的出現，下半年隨著市場的變化，開發商拿地意愿降低，出現了流標、流拍的情況。因此今年要求對流標、流拍也要及時上報。

房價降了，開發商是否會把地“捂”在手里不開發，等著房價回升后再入市？竇敬麗昨天表示，今年國土部將嚴厲打擊違法違規行為，大力促進住房用地開發建設。構成閑置土地的開發商，將暫停其拿地資格直至閑置土地處置完畢。