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一線城市拐點明確 2012房產稅與限購或共存

2011-12-22

導讀:2011年,限購令對樓市起到了明顯的效果,2012年這一政策仍將繼續。據記者統計,地方層面,繼深圳、海口、福州、長春、廣州和佛山等城市后,北京、廈門和青島也表態明年將繼續限購。而房產稅試點或將進一步擴大。

中銀國際分析師周路稱,堅定房地產調控、擴大房產稅試點以及保障房重心向分配管理轉移,將是明年行業的政策主基調。“限購2012不放松,一線樓市拐點已經明確。”北京中原地產市場研究總監張大偉預計,京滬在6-12個月內房價還有可能有10%-20%的下調,而一線城市對全國的示范作用非常大,不僅在政策執行力度上,在房價下調過程中也會明顯影響全國。

21世紀不動產首席分析師常智則表示,現在去討論調控放松不放松已經毫無意義,不過適當微調的空間還是存在的,譬如對首套房的利率和首付政策,對別墅和高價商品房是不是可以有條件的放開限購,但這些政策的調整需要中央層面發話,地方政府的任何改變都會由于輿論的反彈而被打回原形。

中國房地產學會副會長陳國強則進一步認為,上海和北京都在利用調控降低對房地產的依賴。過去房地產增加值對上海經濟的貢獻度曾達到15%,今年前三季度,這個數字已經下降為8%,這表明部分省市正在調整政策方向,對房地產采取去“支柱化”,去“土地財政”。

在限購繼續的同時,房產稅試點明年或將擴大。

據江蘇省財政廳有關人士介紹,江蘇在開征房產稅“技術環節上已不存在問題”,相關系統的“空轉”已經持續數載,現在就等住建部門的房產信息系統聯網。據記者了解,除江蘇南京等地外,全國數十個城市已就房產稅空轉數年。住建部近年來推進的40城市個人住房信息登記系統也已漸趨成熟。

據財政部財政科學研究所所長賈康介紹,房產稅在重慶和上海的試點,都取得了效果。“今年在重慶和上海兩地的高端不動產,都明顯出現了成交量下降、價格趨穩,這就是很明顯的正面效應。”

具體地,重慶方面的統計數據表明,前十個月的高端住房成交量已經下降28%;上海通過在房產稅試點方案里面設計一個很小的杠桿,即中心區域的稅率是0.6%,周邊區域的稅率是0.4%,這個些微的差距就使成交大量被引流到周邊區域。另外,有“人均60平方米”和“均價兩倍”這樣的數量界限來區分不同的稅負,明顯促進了小戶型的銷售占比上升和均價的平穩。

目前來看,房產稅的直接影響雖然不大,但房產稅擴大及加碼的預期正逐漸影響投資行為。“最近投資客掛牌拋房的數量激增,一是看清了房價下跌的趨勢,二是擔心房產稅繼續加碼,持有成本繼續上升。”上海一家大型中介人士對本報記者說,上海不少豪宅新房近期出現單月零成交,二手豪宅則出現明顯的降價拋售跡象,議價空間甚至高達20%。

據賈康透露,年底財政部、發改委、住建部等部門將對重慶、上海兩地的房產稅試點情況進行總結,屆時再討論和決定下一步擴大試點的方案。多名業內人士認為,房產稅試點城市可能會在已實行限購令的城市中選出,沿海一些二三線城市極有可能成為備選的試點城市。張大偉稱,特別是北京和武漢,其新購非普通住宅很可能是試點的范圍,目前也只有這兩個城市把這一類給甄別清楚了。

周路表示,房產稅極有可能在明年擴大試點范圍,不過這不代表房產稅將取代限購,或許房產稅的鋪開和限購的退出并不互為先決條件,未來一段時間可能是兩者共存的局面。

 

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