“金融監管總局堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，引導金融機構積極參與城市更新各項工作，提供強有力的金融支撐。”金融監管總局統計與風險監測司司長廖媛媛表示。

　　廖媛媛說，例如，我們引導金融機構大力支持城中村改造，推動加大信貸投放力度，形成更多的實物工作量。

　　又如，指導金融機構積極參與基礎設施和重大項目建設，滿足水電氣暖、交通倉儲、通信、城市管網和地下綜合管廊改造等領域的合理融資需求，推動基礎設施建設提質增效。

　　再比如，指導金融機構充分發揮經營性物業貸款的作用，支持低效樓宇、既有商業設施、老舊商業街區等物業項目的更新改造。

　　“除了銀行信貸外，總局也注重發揮不同金融工具的獨特優勢，鼓勵保險、信托等金融機構積極參與城市更新，通過債權投資、股權投資、物權投資等多種方式提供金融支持。”廖媛媛強調。

　　量身定做金融產品

　　下一步，金融監管總局將認真貫徹落實《意見》要求，指導金融機構深入理解城市更新行動的內在邏輯，準確把握新特點新要求，按照依法合規、風險可控、商業可持續原則，積極為城市更新行動提供豐富多樣、量身定做的金融產品和金融服務，滿足不同主體、不同項目、不同階段、不同環節的金融需求。

　　指導金融機構對照城市更新行動的具體要求，抓緊研究制定與之相配套的制度流程、業務系統和績效評價體系。充分發揮不同類型金融機構的獨特優勢，把金融資源用在刀刃上，做好與財政資金、社會資本的有效銜接。及時總結形成可復制可推廣的好經驗和好做法。

　　按照統一部署，金融監管總局也將研究出臺專門的城市更新項目貸款管理辦法，明確貸款條件標準，滿足城市更新行動金融需求，提高金融服務的及時性和有效性。

　　正在制定專門貸款辦法

　　“為落實好《意見》要求，按照國務院的總體部署，金融監管總局正在制定專門的城市更新項目貸款管理辦法。”廖媛媛透露說。

　　以前，金融機構向城市更新各個領域提供不同類型的貸款產品，分別對應著不同的貸款管理制度和辦法，有的制度和辦法也不完全是針對城市更新工作而制定的。特別是，近年來城市更新的理念和內涵還在不斷豐富和完善。因此，金融監管總局這次制定的新辦法，不是對某一個局部領域，也不是對某一項任務，而是聚焦城市更新行動本身，通過實施城市更新項目清單管理，明確金融機構貸款的條件和流程，引導金融機構更好滿足城市更新項目的合理融資需求，切實加大金融支持力度。

　　廖媛媛介紹了新辦法的幾點初步考慮。

　　第一，堅持統籌推進。《意見》提出地方要制定實施城市更新專項規劃，確定行動目標、重點任務、建設項目和實施時序。在這個基礎上，辦法要求金融機構緊密結合各城市政府制定的城市更新專項規劃，統籌謀劃、周密實施，積極做好金融服務。

　　第二，堅持清單制管理。城市更新貸款實行項目清單制管理，由城市政府對項目進行初選，金融機構對備選項目自主評審，形成城市更新貸款項目清單，增強融資的精準性、適配性和有效性。

　　第三，堅持市場化、法治化原則。金融機構自主決策，針對不同類型的項目特點，合理合規設置業務品種、貸款額度、期限、利率、還款方式等。

　　第四，堅持風險可控。金融機構應該充分考慮城市更新項目特點，在全面測算項目綜合收益和風險基礎上，開展授信審批和風險管控，做好專款專用和資金封閉管理。

　　“后續，我們也將抓緊完善辦法內容，按程序印發，指導各類金融機構積極參與城市更新行動，提供多樣化的金融供給。”廖媛媛表示。