自然資源部辦公廳近日印發(fā)《城中村改造國土空間規(guī)劃政策指引》（以下稱《指引》）的通知提出，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，貫徹落實(shí)全國國土空間規(guī)劃綱要，充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃對(duì)城中村改造的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造工作，有效消除安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建設(shè)宜居、韌性、智慧城市。

　　根據(jù)《指引》，國土空間規(guī)劃的編制實(shí)施應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展目標(biāo)、階段特征和存量發(fā)展需要，完善城中村改造的工作內(nèi)容和管理要求。各地應(yīng)在國土空間總體規(guī)劃中因地制宜明確城中村改造的規(guī)劃目標(biāo)、重點(diǎn)區(qū)域、節(jié)奏與時(shí)序等要求，提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力、推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域更趨協(xié)調(diào)、促進(jìn)國家戰(zhàn)略深入實(shí)施。

　　《指引》提出，鼓勵(lì)各地因城施策，探索土地混合開發(fā)、空間復(fù)合利用、容積率核定優(yōu)化、跨空間單元統(tǒng)籌、存量資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等政策，推動(dòng)形成規(guī)劃管控與市場(chǎng)激勵(lì)良性互動(dòng)的機(jī)制。各地自然資源主管部門可會(huì)同有關(guān)部門按需制定適合城中村改造的地方性規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

　　充分保障村民合法權(quán)益，先行做好意愿征求、產(chǎn)業(yè)搬遷、人員妥善安置、歷史文化保護(hù)、落實(shí)征收補(bǔ)償安置資金等前期工作，鞏固提升村民原有生活水平。為外來人口提供經(jīng)濟(jì)可負(fù)擔(dān)的居住空間，著力解決新市民、青年人等群體住房困難。