黨中央、國務(wù)院高度重視房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出房地產(chǎn)業(yè)要“探索新的發(fā)展模式”以來,中央政治局會(huì)議、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議等重要會(huì)議上多次提及房地產(chǎn)發(fā)展新模式。2023年10月召開的中央金融工作會(huì)議再次明確“構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”。構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策。近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主要負(fù)責(zé)同志在接受中央媒體專訪時(shí),系統(tǒng)闡述了構(gòu)建我國房地產(chǎn)發(fā)展新模式的背景、內(nèi)涵和路徑。
構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式是保持我國房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的必然選擇。近期,隨著認(rèn)房不認(rèn)貸、居民換購住房、個(gè)人所得稅優(yōu)惠延期、降低首付比例和利率等政策措施出臺(tái),地方政府切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任,因城施策,政策的積極效果逐漸顯現(xiàn)。但必須看到,我國房地產(chǎn)市場供求關(guān)系已發(fā)生重大變化,住房總量短缺問題已基本解決,部分城市房地產(chǎn)市場進(jìn)入存量時(shí)代,住房需求已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)為“好不好”。在此背景下,過去許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為追求增量與速度,采取的“高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)”傳統(tǒng)發(fā)展模式已不具備可持續(xù)性。
堅(jiān)持“房住不炒”理念,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。堅(jiān)持以人民為中心是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略的重要內(nèi)容,堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的必然要求和具體體現(xiàn)。構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式必須堅(jiān)持這一重要定位,以滿足剛性和改善性住房需求為重點(diǎn),努力讓人民群眾住上好房子。一要建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動(dòng)的新機(jī)制,從要素資源科學(xué)配置入手,以人定房、以房定地、以房定錢,形成著眼于中長期動(dòng)態(tài)供求平衡的內(nèi)在機(jī)制。二要建立房屋從開發(fā)建設(shè)到維護(hù)使用的全生命周期管理機(jī)制,包括優(yōu)化開發(fā)方式、融資方式、銷售方式,建立房屋體檢、房屋養(yǎng)老金、房屋保險(xiǎn)等制度。三要通過推動(dòng)實(shí)施保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”,持續(xù)改善群眾住房條件,特別是加快解決新市民、青年人住房問題,助其放開手腳為美好生活?yuàn)^斗。四要落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神,一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理融資需求,促進(jìn)金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)。
“三大工程”不但是房地產(chǎn)發(fā)展新模式的重要組成部分,更為新模式的構(gòu)建提供了堅(jiān)實(shí)支撐。“羅馬不是一天建成的”,當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場仍處在轉(zhuǎn)型期,新模式的構(gòu)建不會(huì)一蹴而就。保障性住房等“三大工程”的實(shí)施不但可以幫助房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開辟新的業(yè)務(wù)賽道、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),也有利于讓商品住房回歸商品屬性,促進(jìn)穩(wěn)預(yù)期和穩(wěn)市場,有利于加快建立政府保障基本需求、市場滿足多層次住房需求的住房供給體系。
“大道至簡,實(shí)干為要。”當(dāng)前,我國房地產(chǎn)發(fā)展新模式的圖景日益清晰,但任重而道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,從樹立理念、建立機(jī)制、提高品質(zhì)、夯實(shí)路徑等方面持續(xù)用力,加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,推動(dòng)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康和高質(zhì)量發(fā)展,助力百姓安居宜居。