在全國大規(guī)模救助樓市的大背景下，一周時間內(nèi)，北京、濟南、廣州相繼曝出地方國資平臺大舉出售房產(chǎn)現(xiàn)象，引發(fā)市場熱議。

　　9月28日，市場消息稱，廣州某國資集團計劃出售400套房準現(xiàn)房，總價值5億元。在此之前，北京國資平臺和濟南國資平臺打包出售的房源，還沒有賣掉。

　　尤其是濟南市屬國資平臺公司濟南城市發(fā)展集團，計劃出售其持有的1341套現(xiàn)房，總價值約28億元，這也是濟南樓市近年來最大規(guī)模的一次國資甩賣。

　　如此大規(guī)模房產(chǎn)一次性涌向市場，對于濟南樓市而言必然會帶來一定影響。要知道，目前濟南新房和二手房的月度成交量大約在8000套左右，1341套房產(chǎn)占比近20%。

　　就此次出售房產(chǎn)事件，記者致電采訪濟南城市發(fā)展集團，但截至記者發(fā)稿并未收到回復。

　　地方國資平臺大批量拋售房產(chǎn)

　　9月20日，位于北京市朝陽區(qū)清河營東路6號院的中國鐵建國際城共計154套住宅在北京產(chǎn)權(quán)交易所正式開拍，轉(zhuǎn)讓方是北京市朝陽區(qū)住建委，最終轉(zhuǎn)讓合同也是直接與北京朝陽區(qū)住建委簽署。這批房源可以貸款買，首套最高可貸比例65%，二套最高可貸比例40%。

　　此次被處置的154套住宅為空置毛坯狀態(tài)，建筑面積在70～90平方米間，起拍均價為87357元/平方米，相比在售房源均價9.37萬元/平方米有一定折扣。但有兩個要求，一是需要一個月內(nèi)付清房價30%的競拍保證金，二是要支付交易服務費，數(shù)額為成交金額的2%。這個項目10年前開盤價僅2萬多元/平方米。

　　結(jié)果，市場并不太買賬。據(jù)知情人士透露，目前該房源只拍賣出了少量，基本都是底價成交。“原因還是市場需求不足、房源價格沒有降到位。”有業(yè)內(nèi)房產(chǎn)專家認為。

　　這154套住宅的來源，成為市場關(guān)注點之一。

　　據(jù)悉，中鐵建國際城小區(qū)建成于10年前，開發(fā)商是中國鐵建。“小區(qū)共計15棟樓，此前部分作為普通商品房銷售，部分樓棟承接了南湖和北湖區(qū)域的部分拆遷安置功能。后來，用于安置的房源并沒有被全部用完。”據(jù)一位知情人士稱。

　　還有說法稱，早年中國鐵建國際城部分房源被朝陽區(qū)住建委等多個單位回購，計劃用于解決職工住房問題，后來該計劃安排暫停，房屋一直空置至今，現(xiàn)在拿出部分房源來出售。

　　這段時間，北京市政府實控的北京城建五建設集團也在北京產(chǎn)權(quán)交易所掛牌了保利金泉小區(qū)的26套住宅房源。

　　手筆更大的還是濟南。9月25日，濟南城發(fā)集團旗下公司發(fā)布一則招標公告——“房屋營銷代理服務項目招標公告”。這批計劃銷售的房屋包括：華彤苑小區(qū)198套，九里晴川小區(qū)455套，和唐悅色小區(qū)416套，璟悅府小區(qū)272套，面積合計達到16.6萬平方米。

　　濟南城市發(fā)展集團還在招標公告中提到，“后續(xù)其他項目根據(jù)招標人需求逐漸增加”，這意味著，未來還會有更多房源陸續(xù)推向市場。

　　據(jù)記者了解，這批房源可能是開發(fā)商在土地競拍中競價的安置房，安置房在建成之后陸續(xù)劃轉(zhuǎn)由國資平臺管理。這其中濟南城市發(fā)展集團承接了大量資產(chǎn)。

　　自2017年濟南為抑制樓市過熱而實施土地限價以來，到2021年5年間至少有23個地塊達到最高限價，并配建了安置房，開發(fā)商需要配建的安置房總面積達到46.45萬平方米。

　　另一個來源則是，濟南城市發(fā)展集團購置存量商品房，用作棚改安置房或租賃住房。

　　去年8月31日，濟南城市發(fā)展集團旗下公司發(fā)布招標公告，稱要在濟南市區(qū)范圍內(nèi)收購存量房源用于租賃儲備住房，招標規(guī)模為3000套商品房，分批實施。該舉動在當時亦被市場解讀為，幫助濟南樓市去庫存。

　　采招網(wǎng)公布的招標結(jié)果顯示，濟南城市發(fā)展集團已經(jīng)完成了“2023年度收購部分存量房源用于租賃住房二批次的招標”。

　　在濟南城市發(fā)展集團拋售1341套住宅之前，濟南城投首次出售東城逸家、西江華府部分房源，涉及總房源達6000多套住宅。此外，濟南歷城控股集團、濟南高新控股集團、濟南市中控股集團等國資平臺旗下也有較多樓盤和土地，體量也都不小。

　　資金壓力與變現(xiàn)考量

　　雖然目前只有3個城市被曝出地方國資平臺大量甩賣房產(chǎn)現(xiàn)象，但實際情況恐怕遠不止于此。

　　“其他城市也有國資平臺出售房產(chǎn)現(xiàn)象，這部分房源成為房地產(chǎn)市場潛在供應。市場好的時候，大家都持有資產(chǎn)；市場差的時候，拋售資產(chǎn)，這與當前二手房掛牌量激增的邏輯是一樣的。”一位長期觀察房地產(chǎn)市場的企業(yè)人士稱。

　　鏡鑒咨詢創(chuàng)始人張宏偉表示，過去兩三年房地產(chǎn)市場一直在下行，想賣房比較難。現(xiàn)在各地大規(guī)模救市下，市場活躍度在提高，對于國資平臺而言，也是趁現(xiàn)在行情把手中一些資產(chǎn)，尤其是不好的資產(chǎn)，加以處置和變現(xiàn)。將這些資產(chǎn)處置完后，他們可以拿著幾億元、幾十億元的回收資金進一步換倉和優(yōu)化更優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，以獲得更好的收益。

　　另一種考量則是，通過變現(xiàn)房產(chǎn)補充流動性資金，緩解地方國資平臺資金壓力，尤其是一些小城市的城投平臺，面臨壓力較大，不得不出售這些房產(chǎn)以獲取現(xiàn)金。

　　上海證券交易所網(wǎng)站公開的一份聯(lián)合資信評估股份有限公司對濟南城投2023年跟蹤評級報告顯示，關(guān)注到公司資金支出壓力大、資產(chǎn)變現(xiàn)周期較長、整體債務負擔較重、短期償付壓力大等因素可能對公司信用水平帶來不利影響。

　　廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，地方國資拋售房產(chǎn)一方面源于市場下行壓力；另一方面，地方城投還承擔著各種基建、保障性住房等建設性任務，地方財政對其上繳利潤、資產(chǎn)保值增值的考核又在加強，對其而言有著變相資產(chǎn)的動機。

　　同時，“地方國資長期持有保障性租賃住房，確實運營收益太低，成本可能又太高。在市場好的時候，他們愿意做一些保障性住房租賃、長租房；市場差的時候更多的是想保障國有企業(yè)和城投正常運營，以及資產(chǎn)保值增值。”李宇嘉表示。

　　“樓市下行，各個政府平臺公司都在出售手中房子，防止國有資產(chǎn)出現(xiàn)貶值，對于購房者也是一個撿漏機會，因為一次性出售量大且部分房源性價比非常高，有能力的購房者可以選擇優(yōu)質(zhì)房源進行購買。”有受訪者這樣認為。