受疫情影響，延期了兩個多月的“兩會”終于來了，今年的全國兩會意義重大。2020年，是我國全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是“三大攻堅戰”最后攻關之年，特別是經歷了數月的抗擊疫情，全國兩會被賦予更多期待。

  2020年兩會

  據易居研究院資料顯示，此次《政府工作報告》對房地產發展提出了新的要求，是今年房地產發展需要重點關注的內容。

  “深入推進新型城鎮化。發揮中心城市和城市群綜合帶動作用，培育產業、增加就業。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進房地產市場平穩健康發展。完善便民設施，讓城市更宜業宜居。”類似政策表述都值得房地產參與者重點關注。

  1. 城鎮化發展

  此次報告明確，深入推進新型城鎮化。發揮中心城市和城市群綜合帶動作用，培育產業、增加就業。此類表述有三個含義。

  第一、城鎮化將繼續推進，依然成為房地產在內各產業發展的動力。此次報告明確，中國常駐人口城鎮化率首次超過60%，后續城鎮化發展將為房地產發展提供更多的市場需求，尤其是農民進城購房需求是亮點。

  第二、中心城市和城市群發展的帶動作用強化，各省會城市及周邊縣市的房地產發展將成重點。

  第三、城市發展明確了“培育產業、增加就業”的導向，類似表述相對較新，房地產發展將帶動更多產業發展，進而有助于提供更多就業機會，尤其是產城融合的地產項目。

  2. 房住不炒

  此次報告明確，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進房地產市場平穩健康發展。此類表述有三個含義。

  第一、盡管房地產市場面臨很大的壓力，但是房住不炒依然要堅持，近期全國各地也在積極管控房地產業務，尤其是中介業務等，繼續說明穩定市場是導向。

  第二、政策明確因城施策，這也為后續政策放松提供了空間。實際上今年各地土地交易和房屋交易都很弱，各地進行政策放松是有必要的，市場交易只有穩定，樓市才能發展更好，預計兩會后政策放松概率加大。

  第三、房地產發展目標依然是平穩健康發展，就當前樓市情況看，市場交易偏弱、樓市投機依然較多、部分貸款資金繼續進入房地產，這都是后續需要重點關注的內容。

  3. 完善便民設施

  此次報告明確，完善便民設施，讓城市更宜業宜居。類似表述相對是比較少的，有兩個重要含義。

  第一、城市發展不局限于住房建設，更強調宜居性，后續補短板是重要的內容，尤其是在城市公共設施等方面會強化，包括老舊小區改造等都是重要的發力點。

  第二、城市的功能定位更加清晰，“宜業宜居”成為關鍵，后續預計城市建設將獲得更多的財政支持，這對于房地產發展也具有積極的作用，尤其是在綠化率提升、新基建建設、公共醫療衛生設施建設等方面會發力，這也是涉及城市運營和社區運營的房企所需要積極關注的內容。

  歷年房地產相關工作報告

  2020年 堅持房住不炒 促進房地產市場平穩健康發展

  堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策，促進房地產市場平穩健康發展。

  2019年 穩步推進房地產稅立法 落實城市主題責任

  健全地方稅體系，穩步推進房地產稅立法；深入推進新型城鎮化。堅持以中新城市引領城市群發展。

  2018年 支持租住購房需求 穩妥推進房地產稅立法

  健全地方稅體系，穩妥推薦房地產稅立法；堅持房住不炒定位，落實地方主體責任，繼續實行差別化調控，建立健全長效機制；支持自主購房需求，培育住房租賃市場，發展共有產權住房；加快建立多主題供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。

  2017年 堅持住房居住屬性 遏制熱點城市房價過快上漲

  因城施策去庫存；堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責任，加快建立和完善長效機制，健全夠租并舉的住房制度；加強房地產市場分類調控，遏制熱點城市房價過快上漲。

  2016年 完善住房稅收信貸政策 因城施策化解房地產庫存

  完善住房稅收信貸政策，試音剛性及改善性需求；建立租購并舉住房制度；深化戶籍制度改革，加快農業轉移人口市民化；因城施策化解房地產庫存。

  2015年 分類指導 因地施策

  堅持分類指導，因地施策，支持居民自住和改善型住房需求，住房保障逐步實行實物保障與貨幣補貼并舉，把一些存量房轉為公租房和安置房。

  2014年 針對不同城市情況分類調控

  推進公租房和廉租房并軌運行。針對不同城市情況分類調控，增加中小套型商品房和共有產權住房供應，抑制投機投資性需求。

  2013年 完善穩定房價工作責任制

  繼續加強房地產調控，堅決抑制投機、投資性需求，抓緊完善穩定房價工作責任制和房地產市場調控政策體系。

  2012年 繼續搞好房地產市場調控

  嚴格執行并逐步完善抑制投機、投資性需求的政策措施，進一步鞏固調控成果，促進房價合理回歸。

  2011年 切實穩定房地產市場價格

  加快健全房地產市場調控的長效機制，切實穩定房地產市場價格，滿足居民合理住房需求，堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭。

  2010年 堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭

  堅決遏制部分城市房價過快上漲勢頭，繼續支持居民自住性住房消費，抑制投機性購房，加大差別化信貸、稅收政策執行力度。

  2009年 促進房地產市場穩定健康發展

  采取更加積極有效的政策措施，穩定市場信心和預期，穩定房地產投資，推動房地產業平穩有序發展。落實好支持居民購買自住性和改善性住房的信貸、稅收和其他政策。

  2008年 加強房地產市場調控

  堅持加強對房地產市場的調控和監管，規范和維護市場秩序，促進房地產業持續穩定健康發展。抑制不合理需求，防止房價過快上漲。

  2007年 加強房價監管和調控

  房地產業對發展經濟、改善人民群眾住房條件有著重大作用，必須促進房地產業持續健康發展。加強房價監管和調控，抑制房地產價格過快上漲，保持合理的價格水平。

  2006年 解決部分城市房地產投資規模過大、房價上漲過快

  繼續解決部分城市房地產投資規模過大和房價上漲過快的問題。要著力調整住房供應結構，嚴格控制高檔房地產開發，重點發展普通商品房和經濟適用房。

  2005年 重點抑制生產資料價格和房地產價格過快上漲

  重點抑制生產資料價格和房地產價格過快上漲。繼續整頓和規范房地產市場。