新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作仍處于關鍵時期，在此背景下，多地地產扶持政策密集出臺引發關注。

  2月12日，無錫發布《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業共渡難關保障經濟平穩運行的政策意見》，其中明列17條措施，涵蓋繳稅延期、貸款支持等方面，全力支持房地產企業、建筑施工企業積極應對疫情給企業生產經營造成的困難。

  此外，上海、浙江、南昌等省份或城市也紛紛出臺了房地產支持新政，或調整土地價款繳付方式和期限或優化審批服務、調整履約監管，全面減輕企業資金壓力。

  地方政府連發地產松綁政策，令業界憶及2003年非典疫情之后國內樓市走向。

  2003年8月份，國家印發《關于促進房地產市場持續健康發展的通知》，簡稱“18號文件”，明確將房地產作為國民經濟的支柱產業。在此之后，房地產業進入超過十年的黃金發展期。

  此次的新冠疫情與非典存在不少相似性，經濟高度承壓，疊加地方政府樓市松綁政策相繼出臺，市場上出現一些聲音，認為政府將通過刺激房地產投資以穩固經濟增長。

  對此，資深信托行業研究員袁吉偉向信托百佬匯記者表示，“近期新型冠狀病毒感染肺炎疫情對于房地產的銷售、建設有明顯沖擊，需要一定政策緩解房企短期所承受的沖擊，幫助行業度過難關，但中央調控基調并沒有改變。”

  中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛亦表示，疫情下房地產市場總體趨穩不會改變，當前“沒有必要也沒有條件”通過對房地產實施刺激政策來對沖經濟下行壓力，但應因時因地微調政策，確保疫情沖擊下樓市穩定，從而支持宏觀經濟穩定。

  地方政府連發樓市新政

  2月12日，無錫連夜出臺了17條保障城鄉有序建設的政策，在疫情期間給予房企、建筑企業、房屋中介企業全方位支持，涉及信貸、稅收、預售、工期等諸多方面。

  具體來看，無錫針對房地產行業出臺的一攬子措施包括，酌情延期辦理企業納稅申報、已掛牌成交地塊因疫情影響無法按期簽訂成交確認書或合同的，可申請延期簽訂。已經領取施工許可證范圍內的樓棟，因疫情影響施工建設的，申請預售時原形象進度要求調整為按投資額計算，預售部分完成25%以上投資即可。

  此外，在無錫的城市基礎設施配套費由企業申請，可根據屬地政府意見予以延期繳納，延期繳納時間自屬地政府批準延期之日起最長不超過6個月。無錫還規定，國有投資項目不得由施工單位墊資施工，應嚴格按照合同約定支付項目工程款；同時要求審計機關加強對以政府投資為主的公共工程建設項目審計監督，建設單位不得將未完成審計作為延期工程結算、拖欠工程款的理由。

  同日晚間，西安市政府出臺《西安市人民政府關于有效應對疫情促進經濟平穩發展若干措施》(簡稱“《西安樓市10條》”)涉及到緩繳或分期繳納土地出讓金、土地保證金比例降至20%、土地款繳納50%可預辦理不動產登記等。

  信托百佬匯記者注意到，除無錫、西安以外，南昌、上海、浙江在內的超10個省市相繼推出了各類涉房支持政策。

  上述政策旨在緩解房地產行業資金壓力，穩定行業發展秩序，并落實2月12日中央政治局會議精神“非疫情防控重點地區要以實行分區分級精準防控為抓手，統籌疫情防控與經濟社會秩序恢復。要加大宏觀政策調節力度，針對疫情帶來的影響，研究制定相應政策措施”。

  業內人士普遍認為，地方政府當下出臺的樓市新政將在一定程度上緩解房企運營壓力。但相關政策邊界明確：并非刺激當地樓市。

  暫無必要刺激房地產？

  中國社會科學院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認為，基于疫情嚴重程度及持續時間、政策對沖和市場反應，疫情會加大房地產市場的月度、季度波動幅度、年度降溫程度和空間分化程度，但變中趨穩仍是房地產市場的大概率事件。

  他認為，總體上，受疫情影響，全年房地產市場年度降溫幅度可能增加。綜合以上三個因素，我們適當更新之前對2020年全年房地產市場的預測，即房價增幅可能在-3-5%，銷售增幅將在-5-1%之間。老城更新、舊房改造以及醫療養老住房等會提速，投資增幅可能會在8-15%。房地產市場總體趨穩不會改變。

  倪鵬飛認為，房地產已對經濟健康發展產生了一定的牽制作用：房地產對經濟增長的凈貢獻已由正轉負，高房價已對整體住戶部門的消費和生計產生擠出，房地產過度發展已經導致經濟結構失衡并阻礙了經濟結構調整和產業升級，房地產風險是中國經濟的重要風險源。近兩年的房地產調控剛剛取得初步的效果。如果通過對房地產實施刺激政策，不但不能對沖經濟下行，還會使以上問題再轉向惡化。

  基于此，倪鵬飛三點提出建議：第一，應繼續堅持“房住不炒”的調控定位、“因城施策”的調控原則和“穩房價、穩預期、穩預期”的調控目標。第二，應“因時因地”調整政策以對沖疫情對房地產市場的沖擊。第三，應加快城市補短板、老城更新、舊房改造以及健康宜居環境建設，促進經濟增長和結構升級。

  疫情對地產信托的影響

  針對新冠肺炎疫情對信托公司造成的影響，中誠信托不久之前研究報告稱，疫情對我國經濟造成顯著的短期沖擊，尤其是給房地產、政信、小微金融等信托業務重點領域帶來較大影響，可能會提升存續信托項目的潛在風險。

  報告同時表示，在疫情影響較為嚴重的區域，部分房地產企業將會面臨嚴峻考驗。尤其是綜合實力中等、資金鏈較為緊張、擁有一定優質項目資源的區域龍頭或知名房地產企業，為應對生存危機，可能會有出售部分優質資產的意愿。對于整體實力較強、資金相對寬松的大型房地產企業而言，有實力、有意愿以較低成本并購獲得區域優質資產，優化區域布局。在房地產并購的需求和供給中，信托公司可以提供包括投融資在內的多種服務。

  中融信托創新研發部李紅偉、張陶然認為，疫情對房地產肯定會有影響，但對具體企業和區位影響不一，對整個行業的影響或將呈現先抑后揚的趨勢。

  從建設和銷售端來看，春節假期延長以及防控工作對于開工的限制勢必會影響建設工期。節日期間，各地房地產協會和房管局已下發通知，要求關閉商品房售樓處。不過一些企業開啟了網上看房、網上售樓處的形式，或將對沖一部分影響。

  從需求端來看，近期有市場相關統計結果顯示，若沒有疫情，有49%的受訪人士在春節期間及接下來的一個月有購房計劃，因為疫情而推遲購房計劃的比例達到70%，短期需求有延遲的傾向。

  綜合來看，疫情對于房地產項目的建設和銷售工作在短期內會產生較大影響，其中，資金鏈緊張、靠高速周轉的地產商壓力更大。

  對地產價格而言，至少區域性的影響較為確定。需求短期疲軟，疊加房企促銷回籠資金，市場較多觀點預計疫情之后房價會短期走低，但下行空間有限。同時，隨著貨幣、信貸政策調整，保生產穩經濟，房地產也將逐步恢復甚至可能會超預期。

  在行業因為疫情產生振蕩調整的過程中，現金流好、債務結構合理、融資能力強的頭部房企將更具優勢。

  “我們預計，一二季度新增房地產信托會有明顯萎縮。隨著市場信心的增強，下半年需求會有所回暖。”上述人士表示。