10月23日，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)會(huì)同融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會(huì)議成員單位，聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理補(bǔ)充規(guī)定的通知》（銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕37號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《補(bǔ)充規(guī)定》），目的是為了全面、深入貫徹實(shí)施《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》，實(shí)現(xiàn)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管全覆蓋。

  《補(bǔ)充規(guī)定》保持與現(xiàn)有法規(guī)相銜接，堅(jiān)持從嚴(yán)監(jiān)管，要求融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理部門(mén)承擔(dān)主體監(jiān)管責(zé)任，將未取得融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證但實(shí)際上經(jīng)營(yíng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的住房置業(yè)擔(dān)保公司、信用增進(jìn)公司等機(jī)構(gòu)納入監(jiān)管，結(jié)合實(shí)際分類處置，推進(jìn)牌照管理工作，妥善結(jié)清不持牌機(jī)構(gòu)的存量業(yè)務(wù)，有利于進(jìn)一步規(guī)范融資擔(dān)保經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行，更好支持普惠金融發(fā)展。

  其中，《補(bǔ)充規(guī)定》提出從嚴(yán)規(guī)范融資擔(dān)保業(yè)務(wù)牌照管理，包括依據(jù)《關(guān)于印發(fā)的通知》（建住房〔2000〕108號(hào)）設(shè)立的住房置業(yè)擔(dān)保公司（中心）應(yīng)當(dāng)納入融資擔(dān)保監(jiān)管。

  對(duì)該規(guī)定印發(fā)后繼續(xù)開(kāi)展住房置業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)的住房置業(yè)擔(dān)保公司（中心），應(yīng)于2020年6月前向監(jiān)督管理部門(mén)申領(lǐng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；規(guī)定印發(fā)前發(fā)生的存量住房公積金貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)，可不計(jì)入融資擔(dān)保責(zé)任余額，但應(yīng)向監(jiān)督管理部門(mén)單獨(dú)列示報(bào)告。

  對(duì)該規(guī)定印發(fā)后不再新增住房置業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，仍有存量住房置業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)的住房置業(yè)擔(dān)保公司（中心），可以不申領(lǐng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，但應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度要求，依法依規(guī)履行擔(dān)保責(zé)任，并接受監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)管。

  對(duì)該規(guī)定印發(fā)后新設(shè)立開(kāi)展住房置業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)的融資擔(dān)保公司，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)督管理部門(mén)申領(lǐng)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)配套制度的監(jiān)管要求，接受監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)管。監(jiān)督管理部門(mén)不得給予過(guò)渡期安排。

  此外，《補(bǔ)充規(guī)定》還提出做好融資擔(dān)保名稱規(guī)范管理工作，關(guān)于《融資擔(dān)保責(zé)任余額計(jì)量辦法》的補(bǔ)充規(guī)定等等細(xì)則。