華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康在7日舉行的2019博鰲房地產(chǎn)論壇上表示,房地產(chǎn)稅何時(shí)推出還很難判斷,整個(gè)過(guò)程立法過(guò)程持續(xù)八年、十年都不新鮮。他建議,以單親家庭第一套房、雙親家庭前兩套房扣除,從第三套房開(kāi)始起征。
賈康稱(chēng),本屆人大任期之內(nèi)啟動(dòng)房地產(chǎn)稅立法已經(jīng)正式宣布,剩下還有3年多的時(shí)間,但怎么啟動(dòng)、啟動(dòng)之后要走多長(zhǎng)時(shí)間,現(xiàn)在不好判斷。“一審二審直到三審,我估計(jì)還會(huì)有激烈的爭(zhēng)吵,推到四審也是有極大的可能性,整個(gè)過(guò)程走三年、五年,乃至八年、十年都不新鮮,但我們希望這個(gè)事情能夠走得快一些。”他說(shuō)。
賈康說(shuō):“房地產(chǎn)稅要在相對(duì)柔性的時(shí)機(jī)切入,先建制度框架,然后在社會(huì)可接受的情況下,讓房地產(chǎn)稅逐漸優(yōu)化起來(lái)。”
至于房地產(chǎn)稅不能起到降低房?jī)r(jià)的聲音,賈康稱(chēng),影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的因素太多了,這么多變量一起形成的合力,才能決定均價(jià)水平。從經(jīng)濟(jì)學(xué)分析上來(lái)看,房地產(chǎn)稅能抑制房?jī)r(jià)是成立的,因?yàn)榉康禺a(chǎn)稅影響供需,它使需求方面更穩(wěn)定,并提高了持有環(huán)節(jié)的成本,起到了壓倉(cāng)促穩(wěn)的作用。
賈康表示,房地產(chǎn)稅所形成的財(cái)政收入可以緩解地方政府的土地財(cái)政狀況,有了這項(xiàng)稅收,以后就可以培養(yǎng)成為地方稅收體系中一個(gè)支柱性、長(zhǎng)期性的收入。
“小產(chǎn)權(quán)房不會(huì)成為房地產(chǎn)稅的法外之地,小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題不能一刀切,而是要分類(lèi)解決,但是一定要一勞永逸地把它解決掉。”賈康稱(chēng)。