“房子是用來住的，不是用來炒的”，在10月18日中國共產黨第十九次全國代表大會開幕會上，習近平總書記代表十八屆中央委員會向大會作報告時，在關乎民生的房地產問題上再一次強調了這一定位。

　　為什么在今年，中央多次強調這一定位？實際上這也從側面反映出我國房地產市場經過了多年的野蠻生長所積累的問題。其中最為嚴重的一點就是將房地產的投資投機屬性過度放大，而讓人們忽略了其本位屬性。在2015年到2016年這一輪上升中，房價如同列車高速飛馳，吸引了大量社會資金想要“扒火車”，在樓市“沸騰”的那一年，人們討論更多的是房價的高漲，而忽視了房屋的居住屬性。

　　即使去年“9·30”開始，房產調控的號角在全國范圍內吹響，還是有很多“老”購房者和“老”銷售依靠著巨大的思維慣性堅持認為，“這一次不過是政策的又一次松緊輪回。”“一時的收緊，遲早會有放開的那一天。”但是他們并沒有注意到，這一輪調控已經不僅僅是“滅火”式的短期調控，而是通過加入了大量新政策，為迎接長效機制的來臨做好了鋪墊。

　　現在，政策的脈絡已經非常明確，政府希望在穩定房價的基礎上，為中低收入家庭提供一種居住保障。所以我們才看到在需求端，政策從“限購”到“限商”再到“限售”，調控的手段更加靈活，調控目標也更為精準；在供應端，土地供應量的明顯增大，保障了未來兩年住房供應的穩定。多年未完成土地供應計劃的北京，今年的供應面積已達815萬平方米，距離全年1000萬平方米的目標已非常接近。而且值得注意的是，今年入市的大量土地都直接對未來建成項目的銷售價格進行了限制，其售價一般都與地塊周邊在售房源的價格近似，從源頭上控制了新房房價上漲的可能。

　　與此同時，政府對于租賃市場的大力支持，也讓租賃市場能夠分流未來市場上的中低端居住需求。如今，已經有多個城市推出了“租購同權”政策，讓租房者也能平等地享受到城市公共資源。而在土地出讓階段就劃定的大量企業自持類住宅項目，如無意外，它們未來也將進入租賃市場，成為建設中租賃體系的一部分。

　　當然，還有從自住型商品房演變過來的共有產權房；還有10月13日方才破冰的房地產信托基金。這些舉措無一不指向一個目標，即搭建未來我國房地產調控的長效機制。正如習總書記在十九大報告中強調的：“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。”

　　從“調控”到“保障”，政策的出發點正在悄然發生變化。可以預見，在未來幾年內，“房住不炒、住有所居”將是政策調控的主要基調。房子，應該是承載人們生活的物質載體、應該是每個家庭的休憩之地，它應該成為這個社會蓬勃發展的一道保障，而不應淪為一場利用金融工具逐利的杠桿游戲。