近日，省政府辦公廳印發《關于進一步加強房地產市場調控工作的通知》。下一步，山東將通過落實差別化的住房信貸政策、嚴控熱點城市投資投機性購房、培育和發展住房租賃市場等調控手段，支持群眾合理自住性需求，限制投資投機性炒房。

　　住宅用地供應與商品房庫存掛鉤

　　山東省住建廳副廳長周善東介紹，山東將嚴格遵循中央“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，通過落實差別化的住房信貸政策、嚴控熱點城市投資投機性購房、培育和發展住房租賃市場等調控手段，支持群眾合理自住性需求，限制投資投機性需求。

　　結合山東省實際、綜合經濟社會發展狀況、城市規劃及人口等因素，下一步將做好本地區房地產市場需求預測，合理確定房地產市場土地供應規模；科學編制住宅用地供應年度計劃、三年滾動計劃和中期規劃；及時公開土地供應信息和征地批準文件，規范發布土地供應計劃、出讓公告、成交公示和供應結果信息，按季度公布房地產用地供應數據。建立住宅用地供應與商品住房庫存狀況掛鉤機制，根據商品住房庫存消化周期，適時調整住宅用地供應規模、結構和時序。實現房地產市場供需動態均衡。

　　設施配套作為住宅用地出讓條件

　　全面實行房地產開發項目建設條件意見書制度，將建設周期、設施配套、先進技術應用、保障房配建等作為住宅用地出讓條件，從開發源頭上保證建設進度、改善居住環境、提升住宅品質、維護群眾權益。對于社會關注度非常高的土地問題，下一步將靈活確定住宅用地競價方式，改變單純“價高者得”的傳統模式，探索采取“限地價、競房價”“限房價、競地價”“限地價、競配建”“競自持面積”等方式，嚴防高價地拉高周邊房價、擾亂市場預期。建立購地資金審查制度，確保房地產開發企業使用合規自有資金購地。

　　從各市的實踐來看，濟南市已經出臺土拍新規，土拍時要實行最高限價。競買人報價達到最高限價時，網上交易系統自動轉為“軌道設施建設資金”、“配建政府儲備性安置房面積”或“市政建設項目”競價方式。除了這些競價方式，7月26日，濟南市國土資源局公布高新區漢峪片區14宗出讓地塊掛牌文件，其中大漢峪路以北一宗地塊除了要配建一所42班的中學外，土地競得人還要提供200套商品房作為教師公寓，供高新校區的優秀教師優先購買。這意味著，以后開發商再也不能任性拿地。

　　嚴審購房資格：熱點城市限購限貸限轉讓

　　各地要根據當地房地產市場狀況，及時協調人民銀行及金融監管機構組織金融機構完善轄區內住房信貸政策，調整商業性個人住房貸款最低首付款比例要求，同步調整住房公積金貸款政策。嚴格購房資格審核，將房屋交易主管部門網簽備案的購房合同和出具的住房狀況證明作為購房貸款的審核依據，將房屋交易主管部門網簽備案的抵押合同作為購房貸款放款憑證之一。

　　商品住房庫存消化周期偏低、房價上漲壓力較大的城市應依法綜合采取限購、限貸、限制轉讓等措施，適時擴大限購、限貸范圍，堅決遏制房價過快上漲勢頭。

　　具體到濟南，在7月27日的濟南“經濟半年報”發布會上，相關負責人認為，下半年的樓市基本上會是一個平穩的態勢，但是穩定房價的壓力依然存在。濟南會結合自身實際，在房地產領域出臺適合濟南的相關政策措施。

　　管控預售價格：嚴打捂盤惜售、坐地漲價

　　對于市民反映強烈的開發商捂盤、隨意漲價問題，山東將通過全面推進新建商品房銷售價格申報制度，營造公開、透明的房地產市場價格秩序，合理定價、一房一價、一套一標，一次性公開全部銷售房源；全面落實預售資金監管制度，防止資金挪用、樓盤爛尾；規范商品房合同網簽備案及變更撤銷管理，嚴防一房多賣、炒作期房、偷逃稅款。

　　堅決打擊房地產開發企業惡意炒房、囤積房源、捂盤惜售、違規銷售等行為，嚴厲查處房地產中介機構虛假宣傳、虛假違法廣告、價格欺詐、不按規定明碼標價、哄抬房價、協助規避限購限貸措施、違規開展金融業務等行為。將違法違規企業及其責任人記入信用不良記錄，實施聯合懲戒。各市、縣政府要強化檢查和查處力度，及時向社會公開相關信息，各設區的市請于每月10日、25日前將當地市場整頓情況及查處的典型案例報省房地產市場調控聯席會議辦公室，省有關部門定期進行通報。

　　此外，全面落實二手房交易合同網簽備案制度，實現貸款審核發放、稅收征繳與網簽備案合同相關聯，防止交易欺詐、騙取貸款、偷逃稅款等行為；全面實施二手房交易資金監管制度，保證房屋交易資金安全，維護買賣雙方合法權益；加大工作力度，確保2017年9月30日前將二手房與一手房納入統一的市場監測、監管和調控范圍，堅決防止二手房市場失控。各地要針對二手房交易監管存在的問題進行認真梳理，督促相關部門逐一整改，確保各項措施落地生效。