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今年兩會(huì) 稅改有哪些新關(guān)注熱點(diǎn)?

2017-03-14

  每年兩會(huì),稅改是熱門話題。今年兩會(huì),有哪些新關(guān)注熱點(diǎn)?常規(guī)的稅改熱點(diǎn)方面,代表委員們又有哪些新提法?從今年兩會(huì)期間召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)和分組討論中,本報(bào)觀點(diǎn)中,有些是實(shí)地調(diào)研的例子,有的則是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的老總們自身企業(yè)的切身感受。

  個(gè)稅建議起征點(diǎn)提高到1萬(wàn)元以上

  全國(guó)人大代表、巨力集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)楊建忠:居民收入、物價(jià)水平,以及居民個(gè)人家庭經(jīng)濟(jì)支出結(jié)構(gòu),都發(fā)生了較大變化。3500元的征稅起征點(diǎn)加重了個(gè)人負(fù)擔(dān),與現(xiàn)實(shí)社會(huì)消費(fèi)嚴(yán)重不符。建議個(gè)稅起征點(diǎn)最低10000-12000元,讓中等收入以下的人不需納稅。

  全國(guó)政協(xié)委員、著名財(cái)經(jīng)專家賈康:提高“起征點(diǎn)”,表面上看是月收入萬(wàn)元以下的工薪者得了實(shí)惠,實(shí)際上是月收入幾萬(wàn)元的高管和“打工皇帝”們實(shí)惠更多。

  全國(guó)人大代表、格力電器董事長(zhǎng)董明珠:我認(rèn)為拿10萬(wàn)以內(nèi)的人可以不交稅,但是你說(shuō)拿了兩三百萬(wàn),你就交了一百萬(wàn),可以這樣調(diào)節(jié)。用這樣的方式讓貧富差距縮小,讓更多的人愿意去消費(fèi)。我認(rèn)為稅高稅低不重要,公平最重要。

  靠房產(chǎn)稅抑制房?jī)r(jià)不合適

  十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議大會(huì)發(fā)言人傅瑩:房地產(chǎn)稅法立法已列入本屆人大五年立法規(guī)劃。

  全國(guó)人大代表歐成中:我認(rèn)為開(kāi)征房產(chǎn)稅主要目的還得要落實(shí)中央提出來(lái)的“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒的”,抑制商品房的炒作,抑制房?jī)r(jià)。開(kāi)征房產(chǎn)稅以后會(huì)對(duì)抑制商品房房?jī)r(jià)起一定作用。現(xiàn)在重慶的做法比較好,自己住的房子免稅,超出自己居住的住房征稅。

  全國(guó)政協(xié)委員張泓銘:房地產(chǎn)稅對(duì)于市場(chǎng)是有用的,短期可以形成沖擊,但是長(zhǎng)期來(lái)看它的作用并不是很大,因?yàn)榉康禺a(chǎn)市場(chǎng)的起伏有很多因素的博弈,我們要正確認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)稅的作用和地位是什么,它的根本是財(cái)富的再分配,抑制人們錯(cuò)誤的財(cái)富效益,抑制盲目的購(gòu)買消費(fèi)行為。

  建議增加增值稅抵扣范圍

  全國(guó)政協(xié)委員、民建中央調(diào)研部部長(zhǎng)蔡玲:調(diào)研過(guò)程中,接觸一家生產(chǎn)“文房四寶”之一——徽墨的企業(yè)在營(yíng)改增后遇到新問(wèn)題,從農(nóng)民個(gè)人手里購(gòu)進(jìn)原材料松煙時(shí),農(nóng)民無(wú)法給公司開(kāi)發(fā)票,增值稅抵扣機(jī)制在企業(yè)這里無(wú)法施展。加之,徽墨企業(yè)人工費(fèi)用占多數(shù),人力成本目前是無(wú)法產(chǎn)生進(jìn)項(xiàng)稅進(jìn)行抵扣的。

  全國(guó)政協(xié)委員、黑龍江省副省長(zhǎng)孫東生:應(yīng)該關(guān)注少數(shù)企業(yè)營(yíng)改增后稅負(fù)未減、稅負(fù)轉(zhuǎn)移的問(wèn)題,加強(qiáng)分析研究,完善營(yíng)改增政策。

  全國(guó)人大代表、廣東馬可波羅陶瓷有限公司董事長(zhǎng)黃建平:“營(yíng)改增”全面推開(kāi)后,對(duì)企業(yè)減負(fù)起到了很好作用,然而對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,稅費(fèi)成本負(fù)擔(dān)仍是一塊“心病”。目前增值稅存在一些不足,直接間接增加了企業(yè)成本。完善增值稅,減少稅率檔次,降低增值稅稅率。同時(shí),增值稅全部采用專用發(fā)票管理。有利于加強(qiáng)抵扣環(huán)節(jié)全鏈條管理,從而降低稅務(wù)工作成本。

  全國(guó)人大代表、湖南臨武舜華鴨業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司總經(jīng)理胡建文:去年一年公司就節(jié)省了300萬(wàn)元稅收開(kāi)支。雖然優(yōu)惠政策很多,但是制造業(yè)企業(yè)這幾年普遍的感受是企業(yè)稅負(fù)仍在不斷增長(zhǎng)。主要是因?yàn)楦咚僭鲩L(zhǎng)的人員工資及福利支出不能跟進(jìn)項(xiàng)抵扣導(dǎo)致。建議增加增值稅抵扣范圍,進(jìn)一步降低制造業(yè)增值稅稅率。比如說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)可以抵扣增值稅;參照周邊國(guó)家繳稅比例,將制造業(yè)的增值稅率由17%降低到11%或10%。

  創(chuàng)新企業(yè)和光伏發(fā)電應(yīng)減稅

  全國(guó)政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元:目前我國(guó)光伏行業(yè)上中下游都是全額全稅征收,企業(yè)除了增值稅及附加、企業(yè)所得稅,還有包括土地使用稅在內(nèi)的超過(guò)20種其他稅費(fèi)要繳。僅從供給側(cè)的發(fā)電端看,每度電稅費(fèi)已經(jīng)占到1毛7分到2毛3分錢。

  全國(guó)人大代表劉革新:創(chuàng)新型制造企業(yè)亟需減負(fù)。現(xiàn)行稅收結(jié)構(gòu)不合理,間接稅和直接稅共同構(gòu)成我國(guó)稅務(wù)體系,但以占比高達(dá)70%的間接稅為主的征稅體系則是導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)過(guò)重的根本原因,而與我國(guó)稅制結(jié)構(gòu)類似的歐美國(guó)家的間接稅比重絕大部分均低于50%。

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