又是大事！！關于山東人戶口的大事！

　　日前，山東省公安廳印發的《山東省戶口登記管理規范（試行）》（簡稱《規范》）明確提出，我省將建立“社區集體戶”，解決“無處”落戶難題。

　　此外，禁止設置任何不合規定的落戶前置條件！

　　居民登記戶口禁設前置條件

　　《規范》中，明確了依法登記戶口是法律賦予公民的一項基本權利，禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件，切實保障每個公民依法登記一個戶口，實現全國戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性。

　　今后，出生醫學證明將作為我省公民辦理出生登記的主要憑證。

　　對社會福利機構收養的查找不到生父母或者打拐解救的棄嬰、兒童，以及滯留社會救助管理機構3個月以上且無法查詢核實身份、生活無著的流浪乞討人員，可以由社會福利（救助）機構向公安機關提出申請。

　　解決“無處”落戶難題

　　我省根據戶口管理需要建立“社區集體戶”，用以登記在社區既不符合設立家庭戶條件、又不符合集體戶落戶條件的人員戶口。

　　今后，居民生活中遇到的房屋產權出售后，戶口無處可落的類似問題得以解決。

　　記者了解到，集體戶就是集體戶口，集體戶口的意思就是很多人一個戶口，通常是單位、社區、學校等等，這種戶口是分頁的，不是單純一個戶口本，其他性質和普通戶口完全一樣。

　　社區集體戶設立條件放寬

　　機關、團體、學校、企事業單位，以及民辦非企業單位等具有法人資格的機構需要設立集體戶的，可以憑營業執照或者組織機構代碼證、單位合法穩定辦公場所權屬證明到公安機關提出申請，用以登記在就業地無直系親屬且無合法穩定住所的本單位職工。

　　另外，在辦理程序上，除性別變更更正、出生日期更正以及公安部明確規定由設區市公安機關核準的戶口登記事項外，其他事項均下放到縣級以下公安機關核準，對符合規定可以當場辦理的當場辦理；需要上報審批的在法定時限內完成。

　　全面推進戶口網上遷移

　　今后，全省將全面推進戶口網上遷移，遷入地公安機關按照當地戶口準入條件提供一站式服務。

　　此外，公安派出所可以根據新生兒取名需求，提供本市、縣范圍內重姓名人數查詢服務。

　　公安機關受理戶口登記事項，實行首接負責制、一次性告知制等管理制度。

　　公民辦理戶口事項，接待的首位民警是首問責任人，對職責內的事項要及時辦理，職責外事項，要向群眾說明情況并積極引導。

　　接待民警應當一次性告知所必須具備的材料、辦理程序和時限；對群眾提交的材料不齊全或不符合規定要求時，應一次性書面告知其應當補辦的材料。

　　提供虛假材料將追究法律責任

　　在辦理戶口登記以及戶口登記項目發生變化后，應當由本人及時主動到公安機關申報，公民及相關證明材料出具人應當對戶口辦理出具材料的真實性、準確性、完整性、合法性負責，并承擔法律責任。

　　對當事人虛報（假報）戶口、冒名頂替他人戶口或者通過其他欺騙手段辦理戶口的，根據情節輕重，依法給予行政處罰，構成犯罪的依法追究刑事責任。

　　對騙領的戶口證件，依法收繳，并撤銷相應戶口登記。

　　全國已有多省市推行“社區集體戶”

　　記者梳理發現，全國目前已有多個省市推行實施了“社區集體戶”，在很大程度上，解決了部分人無投靠、無固定住所、無單位或單位無集體戶的困境。

　　2011年初，江蘇省公安廳推出《江蘇省常住戶口登記管理規定》規定，“本人無合法固定住所、無處投靠、且無工作單位或者工作單位未設立單位集體戶的”，可以把戶口遷入社區集體戶。以社委會地址作為“戶籍地”，專門接收本社區的空掛戶。

　　2015年，廈門警方推出一系列戶口登記管理事項新舉措，包括落社區集體戶無需社區同意證明。其中，對符合掛戶條件的大中專畢業生、工作調動人員、留學人員或引進人才，除可無條件掛靠在親友家庭戶之外，也可落戶到單位注冊地所在的社區集體戶內，在落戶后者時，申請者可不需提供社區的同意落戶證明。