山東17地市，84個縣市中，每個城市城區有多少人口？將來哪些城市在人口規模上將有新的突破，你老家的縣城會升級嗎？昨日省政府公布《山東省設立新的中小城市試點方案》（以下簡稱《方案》）。今年年底，我省將確定30個試點城市，這些試點城市將在2020年完成人口規模的升級，另外還將有10個試點鎮，將被培育成新生小城市。這些試點的城市中，租個房子或有穩定職業，即可落戶。

　　大城市從7個增至12個

　　《方案》中曬出了省內各個城市城區人口數量，目前山東省內有7個大城市，其中城區人口在300萬人—500萬人的I型大城市有兩個，分別是青島（338.27萬）和濟南（303萬），城區人口在100萬人—300萬人的II型大城市有5個，分別是臨沂（208.58萬）、煙臺（178.95萬）、淄博（167.7萬）、濟寧（139.88萬）和濰坊（128.42萬）。

　　根據試點方案，我省將從城區人口50-100萬的12個中等城市中，選取5個城市進行試點，到2020年培育成為100萬人口以上的大城市。而目前省內人口在50萬人到100萬人之間的中等城市有12個，分別是棗莊、威海、濱州、德州、聊城、菏澤、東營、日照、泰安、萊蕪、即墨、新泰。

　　將10個鎮區培育成小城市

　　而人口在20萬人到50萬人的I型小城市有39個，包括平度、諸城、膠州、鄒平、榮成、萊州、滕州、萊陽、壽光等,我省將從這些城市中選取10個縣(市)進行試點，到2020年培育成為50萬人口以上的中等城市；

　　20萬人以下的Ⅱ型小城市有43個，包括茌平、乳山、博興、莒縣、東明等，這些城市中將有15個縣(市)被選中進行試點，到2020年培育成為20萬人以上的Ⅰ型小城市。

　　除了擴大大城市及中小城市的數量，山東還將培育小城市的生力軍，下一步將選擇部分非農就業達到75%的鎮，培育設立10個以上鎮區人口超過10萬人，地方財政收入超過10億元的新生小城市；培育30個以上鎮區人口超過5萬人，地方財政收入超過5億元的重點示范鎮，進行小城市試點。

　　試點城市租房、就業均可落戶

　　為了吸引更多人口向城市遷移，試點城市將全面放開試點城市落戶限制。凡有合法穩定住所(含租賃)或合法穩定就業的人員，本人及其配偶、子女、父母，均可以申請登記常住戶口。努力推進住房制度改革和住房保障體系建設，擴大公租房對農業轉移人口覆蓋范圍。積極推進農村新型社區建設，將符合條件的農村新型社區納入城鎮化管理，促進農村人口就地就近向城鎮轉移。

　　此外，試點城市將整合市政公用、市容環衛、園林綠化、城市管理執法等城市管理職能，2017年年底前整合形成統一的數字城管平臺。開展行政許可、行政處罰、社會誠信等城市管理全要素數據采集整合試點，2020年實現多部門公共數據資源互聯互通和開放共享。

　　今年12月確定試點城市

　　根據方案，試點期限為2016—2020年，分為試點申報、名單公布、年度評估、總結推廣四個階段。其中，試點申報是在2016年9-10月。2016年12月，省城鎮化工作領導小組辦公室會同省直有關部門，組織專家對申報試點城鎮進行定量定性打分評估，形成初審意見報省政府審定后，公布試點城鎮名單。

　　2017-2020年，我省將對試點城市進行評估，建立年度評估機制，將中小城市培育試點工作推進情況，納入新型城鎮化考核。引入第三方評價機構定期評估，達到發展目標要求的繼續享受扶持政策，達不到要求的退出試點名單。

　　關注

　　到2020年建100個左右特色小鎮

　　記者從省政府獲悉，到2020年，我省將創建100個左右產業上“特而強”、機制上“新而活”、功能上“聚而合”、形態上“精而美”的特色小鎮，成為創新創業高地、產業投資洼地、休閑養生福地、觀光旅游勝地，打造區域經濟新的增長極。

　　特色小鎮是區別于行政區劃單元和產業園區，具有明確產業定位、文化內涵、旅游特色和一定社區功能的發展空間平臺。特色小鎮將以產業為基礎，一業為主，多元發展；圍繞打造創新創業載體，做大做強主導產業，主導產業稅收占特色小鎮稅收總量的70%以上。

　　特色小鎮規劃應符合城鎮總體規劃，并與經濟社會發展、土地利用、生態環境保護、歷史文化保護、旅游發展等相關專業規劃有效銜接。規劃面積一般控制在3平方公里左右，起步階段建設面積一般控制在1平方公里左右。將城市設計貫穿特色小鎮規劃建設全過程，塑造特色風貌。特色小鎮實行自愿申報，申報每年組織1次，按照創建內容，凡具備創建條件的均可申報。