農(nóng)民進(jìn)城,說起來很容易,但想要真正享受到所在城市的“市民化待遇”卻并不容易。近日,省政府就實(shí)施支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化若干財(cái)政政策印發(fā)相關(guān)意見,為進(jìn)城農(nóng)民享受市民化待遇給出了一系列福利政策。山東將把公租房保障范圍擴(kuò)大到持有居住證的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,符合條件的進(jìn)城農(nóng)民可申請承租公租房或申領(lǐng)住房困難家庭住房租賃補(bǔ)貼。
禮包1:農(nóng)民進(jìn)城租房,可申請補(bǔ)貼
讓孩子能接受更好的教育,是不少農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城的初衷。相關(guān)調(diào)研結(jié)果顯示,在山東,為了讓子女能接受良好教育是農(nóng)民進(jìn)城落戶的第一驅(qū)動力。上述意見中提出,將建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策。而且,從今年起,統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“兩免一補(bǔ)”資金和生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金隨學(xué)生流動可攜帶。
對于不少進(jìn)城農(nóng)民來說,在“住”這方面遇到的困難比“衣”“食”“行”都大。怎么才能讓進(jìn)城農(nóng)民不僅“進(jìn)得來”,還能“住得下”?在這一方面,山東將鼓勵農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口通過市場購買或租賃住房,采取多種方式解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口居住問題。上述意見中明確提出,各市要將符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入本地城鎮(zhèn)住房保障范圍。將公租房保障范圍擴(kuò)大到持有居住證的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,符合條件的進(jìn)城農(nóng)民可申請承租公共租賃住房或申領(lǐng)住房困難家庭住房租賃補(bǔ)貼,省市財(cái)政部門將按照實(shí)際承租或領(lǐng)取補(bǔ)貼人數(shù)分配相關(guān)補(bǔ)助資金,支持進(jìn)城農(nóng)民平等享受公租房保障政策。省級財(cái)政在安排保障性住房專項(xiàng)資金時,也將對吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多尤其是城中村、城邊村、建制鎮(zhèn)等棚戶區(qū)改造任務(wù)重的地區(qū)給予重點(diǎn)支持。
另外,在就業(yè)方面,在就業(yè)地辦理就業(yè)失業(yè)登記的進(jìn)城農(nóng)民,可免費(fèi)享受政策咨詢、職業(yè)介紹等公共就業(yè)服務(wù),并按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及財(cái)政貼息等扶持政策。
禮包2:進(jìn)城不必放棄“三權(quán)”,該有的補(bǔ)貼還有
強(qiáng)行要求進(jìn)城落戶的農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包權(quán)等“三權(quán)”?絕對不行。上述意見中明確提出,各地要扎實(shí)做好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作,不得強(qiáng)行要求進(jìn)城落戶農(nóng)民轉(zhuǎn)讓在農(nóng)村的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),或?qū)⑵渥鳛檫M(jìn)城落戶條件。對擁有土地承包權(quán)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口,按規(guī)定繼續(xù)享受以土地為發(fā)放依據(jù)的各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。
另外,上述意見中還提出,要通過健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,逐步建立進(jìn)城落戶農(nóng)民在農(nóng)村的相關(guān)權(quán)益退出機(jī)制,積極引導(dǎo)和支持進(jìn)城落戶農(nóng)民依法自愿有償轉(zhuǎn)讓相關(guān)權(quán)益,促進(jìn)相關(guān)權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和維護(hù),但現(xiàn)階段要嚴(yán)格限定在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部。除此之外,還要多渠道籌集資金,支持進(jìn)城落戶農(nóng)民在城鎮(zhèn)居住、投資、創(chuàng)業(yè),鼓勵農(nóng)民帶資進(jìn)城落戶。