開發商資金鏈斷裂,房地產項目無法如期完工,爛尾樓盤難處置;為盡快回籠資金,開發企業還沒取得預售許可就違規售房……近日,省政府辦公廳印發了《關于做好房地產領域易發問題治理工作的通知》,提出針對爛尾樓盤,將逐個樓盤研究擬訂處置方案。而且,還根據爛尾樓盤的類型給出了三條處置路徑。
一房多賣、樓盤爛尾等問題成為治理重點
治理房地產領域易發問題,將重點瞄準哪些問題?記者從上述通知中了解到,國有土地上房屋征收不規范的問題、房屋交易監管不到位的問題、商品房交付不合規的問題、爛尾樓盤難處置的問題這四大類問題,將成為治理的重點。
具體來說,沒有及時公布房屋征收相關信息,侵犯被征收群眾的知情權、參與權和監督權、沒有及時排查、化解房屋征收矛盾糾紛,解決群眾合理訴求不力等問題,開發企業沒有取得預售許可,違規售房、開發企業非法挪用商品房預售資金、一房多賣、面積縮水、已抵押或凍結房產違規出售、二手房交易資金監管存在空白、房產中介機構和從業人員脫離監管,中介非法監管和挪用交易資金等問題,開發企業將未達到竣工驗收標準的商品房強制交房;開發企業逾期交房,不按合同約定承擔相應責任、住宅專項維修資金、新建物業質量保修金未應收盡收等問題,開發企業資金鏈斷裂,項目無法如期完工、項目債權債務復雜,融資重啟困難等問題,都是接下來進行治理的重點。
此次,山東還給出了治理房地產領域易發問題的時間表:對要求具體明確,短期能夠解決的房地產領域易發問題,將在今年年底前全部治理到位;對治理難度大、短期不能解決的,將制定完善相關規章制度,在今年年底前取得階段性成果,在2018年年底前基本完成房地產領域易發問題治理任務。
嚴控新建商品房預售許可條件,鼓勵推現房銷售
治理上述房地產領域易發問題,山東如何出招?記者了解到,山東將嚴格商品房預售管理,及時向社會公開預售許可等相關信息。上述通知中提出,未進行房產預測繪、提供擬售商品房精確位置和面積的,不予受理預售許可。另外,山東還提出,各地要從嚴掌控新建商品房預售許可條件,鼓勵推行現房銷售。
在完善房屋交易資金監管機制方面,上述通知中提出,各地可在房地產主管部門設立房屋交易資金監管專用賬戶,今年9月底前實現房屋交易資金監管全覆蓋。優化預售監管資金核撥流程,留足保證工程竣工交付所需資金。全面監管二手房交易資金,引導當事人自愿接受政府主管部門的監管服務。
除此之外,山東還將嚴格商品房交付使用條件。通知提出,凡未足額交存首期住宅專項維修資金、新建物業質量保修金的房地產開發項目,不予辦理竣工綜合驗收備案;未取得竣工綜合驗收備案證明的商品房,不得交付使用。因未達到交付條件逾期交房的,開發企業應按照商品房買賣合同約定承擔逾期交付責任。
對爛尾樓盤逐個研究擬訂方案,給出處置3條路徑
此次,依法妥善處置爛尾樓盤也成為山東治理房地產領域易發問題的一項重要內容。據了解,針對爛尾樓盤,山東將堅持依法依規、理性務實、積極穩妥的原則,逐個樓盤研究擬訂處置方案。
山東還明確:對于挪用預售資金造成的爛尾項目,可敦促開發企業籌措資金,恢復項目建設;對于企業自身無力實施的項目,可協調其他有實力的開發企業接盤,盡快復工并達到竣工交付條件;對于債權債務復雜、難以協調接盤的項目,可借鑒三聯彩石山莊項目的處理模式,按購房者債權優先受償的原則,通過司法途徑妥善解決,保護購房者權益,維護社會穩定。
除此之外,山東還將嚴肅查處違法行為。上述意見中提出,對于市場主體違法違規行為,不能簡單地責令停止違法活動、限期改正,要嚴格依法予以罰款、沒收違法所得等處罰。對違法違規經營的房地產中介機構,要取消其備案和房屋買賣合同網上簽約端口,予以公示,并將有關信息通報工商行政主管部門。